Reforma obrazovanja u Crnoj Gori, započeta 2001. godine, po prvi put obrazovanje odraslih tretira na kvalitativno nov način i ravnopravno sa ostalim segmentima obrazovnog sistema.

Obrazovanje odraslih uređeno je zakonskim i strateškim dokumentima. Zakonom o obrazovanju odraslih se uređuje obrazovanje i učenje odraslih. U Zakonu su definisani ciljevi i principi obrazovanja odraslih, oblici i programi obrazovanja odraslih, organizatori obrazovanja odraslih, polaznici obrazovanja odraslih, plan obrazovanja odraslih i dr. Strategijom obrazovanja odraslih 2015–2025 su date smjernice kojima će Crna Gora u narednoj deceniji težiti u oblasti obrazovanja odraslih. Osnovni cilj je stvaranje preduslova za dostupnost obrazovanja svim građanima pod istim uslovima uz mogućnost kontinuiranog poboljšanja njihovih znanja, vještina i sposobnosti tokom života. Prioritetni ciljevi utvrđeni Strategijom su:

• povećati socijalnu uključenost odraslih građana kroz aktivnosti cjeloživotnog učenja i obrazovanja;
• unapređivati  znanja, vještine i kompetencije odraslih za zapošljivost,  mobilnost na tržištu rada i konkurentnost;
• povećati kompetencije zaposlenih u cilju postizanja bržeg privrednog rasta;
• uspostaviti sistem osiguranja kvaliteta u obrazovanju odraslih;
• obezbijediti fleksibilan i održiv sistem obrazovanja odraslih.

Plan obrazovanja odraslih 2015–2019 predstavlja operacionalizaciju i konkretizaciju ciljeva navedenih u okviru Strategije obrazovanja odraslih Crne Gore (2015-2025).Plan je osnov za izradu i donošenje godišnjih planova obrazovanja odraslih koji sadrži i precizira bliže aktivnosti i sredstva potrebna za njihovu realizaciju.