Riadiaci pracovníci pre predškolské a školské vzdelávanie a ranú starostlivosť

10.Riadiaci pracovníci a ďalší pedagogickí zamestnanci

10.1Riadiaci pracovníci pre predškolské a školské vzdelávanie a ranú starostlivosť

Last update: 23 October 2020

Požiadavky na menovanie

Činnosť vedúceho pedagogického zamestnanca, teda činnosť riaditeľa školy môže vykonávať ten, kto spĺňa:

kvalifikačné predpoklady na výkon pracovnej činnosti v príslušnej kategórii alebo v podkategórii pedagogického zamestnanca,
podmienky zaradenia do kariérového stupňa pedagogický zamestnanec s prvou atestáciou (túto podmienku musí spĺňať v čase, keď sa hlási na výberové konanie).

Riaditeľ školy, podľa § 3 ods. 5 zákona č. 596/2003 Z. z. musí spĺňať skôr uvedené predpoklady a mať ku dňu uskutočnenia výberového konania najmenej päť rokov pedagogickej činnosti.

Riaditeľa školy na základe úspešného výberového konania vymenúva do funkcie zriaďovateľ, ktorý s ním súčasne s vymenovaním dohodne na dobu funkčného obdobia aj pracovno-právne podmienky v pracovnej zmluve a určí mu platové náležitosti podľa osobitného predpisu.

Funkčné obdobie riaditeľa každého druhu školy je päťročné. Tak, ako riaditeľa do funkcie vymenúva zriaďovateľ, aj z funkcie ho odvoláva len zriaďovateľ.

Podmienky služby

Riaditeľ školy sa pri plnení svojich povinností riadi príslušnými právnymi predpismi, nariadeniami a usmerneniami.

Riaditeľ školy zodpovedá za:

dodržiavanie štátnych vzdelávacích programov určených pre školu, ktorú riadi,
vypracovanie a dodržiavanie školského vzdelávacieho programu a výchovného programu,
vypracovanie a dodržiavanie ročného plánu ďalšieho vzdelávania pedagogických zamestnancov(podľa § 40 ods. 5 zákona 138/2019 Z. z. ide o zodpovednosť za štvorročný plán profesijného rozvoja a ročný plán vzdelávania pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov),
dodržiavanie všeobecne záväzných právnych predpisov, ktoré súvisia s predmetom činnosti školy alebo školského zariadenia,
každoročné hodnotenie pedagogických a odborných zamestnancov,
úroveň výchovno-vzdelávacej práce školy alebo školského zariadenia,
rozpočet, financovanie a efektívne využívanie finančných prostriedkov určených na zabezpečenie činnosti školy alebo školského zariadenia,
riadne hospodárenie s majetkom v správe alebo vo vlastníctve školy alebo školského zariadenia.

Ďalšie povinnosti riaditeľa stanovuje Pracovný poriadok pre pedagogických zamestnancov a ostatných zamestnancov škôl a školských zariadení, ktorý vypracúva zamestnávateľ.

Kvôli aktuálnosti nasledujúceho textu, uvádzame veci, o ktorých rozhodujú riaditelia jednotlivých druhov škôl podľa stavu, ktorý bude platiť od 01. 01. 2021.

Riaditeľ materskej školy a riaditeľ materskej školy pre deti so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami rozhoduje o:

prijatí dieťaťa do materskej školy,
prijatí dieťaťa na adaptačný pobyt alebo na diagnostický pobyt,
prerušení dochádzky dieťaťa do materskej školy, ak nejde o povinné predprimárne vzdelávanie,
oslobodení dieťaťa od povinnosti dochádzať do školy zo zdravotných dôvodov, ak ide o povinné predprimárne vzdelávanie,
povolení individuálneho vzdelávania dieťaťa, ak ide o povinné predprimárne vzdelávanie,
pokračovaní plnenia povinného predprimárneho vzdelávania,
predčasnom skončení predprimárneho vzdelávania, ak nejde o povinné predprimárne vzdelávanie,
určení príspevku zákonného zástupcu dieťaťa na čiastočnú úhradu výdavkov materskej školy, ktorej zriaďovateľom je okresný úrad v sídle kraja, ak nejde o povinné predprimárne vzdelávanie.

Riaditeľ základnej školy vykonáva štátnu správu v prvom stupni. Rozhoduje o:

prijatí žiaka do školy,
oslobodení žiaka od povinnosti dochádzať do školy,
oslobodení žiaka od vzdelávania sa v jednotlivých vyučovacích predmetoch alebo ich častí, d) povolení plniť povinnú školskú dochádzku mimo územia Slovenskej republiky,
uložení výchovných opatrení,
povolení vykonať komisionálnu skúšku,
povolení vykonať skúšku z jednotlivých vyučovacích predmetov aj uchádzačovi, ktorý nie je žiakom školy,
určení príspevku zákonného zástupcu žiaka na čiastočnú úhradu nákladov za starostlivosť poskytovanú žiakovi v škole a v školskom zariadení,
individuálnom vzdelávaní žiaka,
vzdelávaní žiaka v školách zriadených iným štátom na území Slovenskej republiky so súhlasom zastupiteľského úradu iného štátu,
individuálnom vzdelávaní žiaka v zahraničí,
umožnení štúdia žiaka podľa individuálneho učebného plánu.

Poznámka: Do 31. 12. 2020 riaditelia základných škôl rozhodujú ešte aj o:

odklade začiatku povinnej školskej dochádzky žiaka a
dodatočnom odložení plnenia povinnej školskej dochádzky žiaka.

Táto zmena súvisí so zavedením povinného predprimárneho vzdelávania v materských školách a s ním súvisiacim zrušením inštitútu „odklad začiatku plnenia povinnej školskej dochádzky“ a „dodatočný odklad plnenia povinnej školskej dochádzky“.

Riaditeľ strednej školy vykonáva štátnu správu v prvom stupni. Rozhoduje o:

prijatí žiaka na štúdium na strednú školu,
oslobodení žiaka od povinnosti dochádzať do školy,
oslobodení žiaka od štúdia jednotlivých vyučovacích predmetov alebo ich častí,
umožnení štúdia žiaka podľa individuálneho učebného plánu,
povolení absolvovať časť štúdia v škole obdobného typu v zahraničí,
prerušení štúdia,
povolení zmeny študijného alebo učebného odboru,
preradení žiaka na základnú školu počas plnenia povinnej školskej dochádzky,
povolení opakovať ročník,
uložení výchovných opatrení,
povolení vykonať komisionálnu skúšku,
priznaní štipendia,
určení príspevku zákonného zástupcu žiaka na čiastočnú úhradu nákladov za starostlivosť poskytovanú žiakovi v škole a v školskom zariadení,
individuálnom vzdelávaní žiaka,
vzdelávaní žiaka v školách zriadených iným štátom na území Slovenskej republiky so súhlasom zastupiteľského úradu iného štátu.

Riaditelia jednotlivých druhov škôl majú povinnosť každý rok predkladať zriaďovateľovi na schválenie a rade školy na vyjadrenie:

návrhy na počty prijímaných detí a žiakov a návrhy na počty tried – predkladajú riaditelia všetkých druhov škôl,
návrh na zavedenie študijných alebo učebných odborov a ich zameranie – predkladajú len riaditelia stredných škôl, najmä stredných odborných škôl,
návrh školského vzdelávacieho programu – predkladajú riaditelia všetkých druhov škôl a výchovného programu – predkladajú riaditelia tých druhov škôl, ktorých súčasťou je aj niektoré školské výchovno-vzdelávacie zariadenie podľa § 113 školského zákona,
návrh rozpočtu – predkladajú riaditelia všetkých druhov škôl, osobitne tých, ktoré sú samostatné právne subjekty,
návrh na vykonávanie podnikateľskej činnosti školy alebo školského zariadenia – predkladajú riaditelia všetkých druhov škôl, ktoré sú samostatné právne subjekty,
správu o výchovno-vzdelávacej činnosti, jej výsledkoch a podmienkach podľa § 14 ods. 5 písm. d) – predkladajú riaditelia všetkých druhov škôl,
správu o výsledkoch hospodárenia školy alebo školského zariadenia – predkladajú riaditelia všetkých druhov škôl, ktoré sú samostatné právne subjekty,
koncepčný zámer rozvoja školy alebo školského zariadenia rozpracovaný najmenej na dva roky a každoročne jeho vyhodnotenie – predkladajú riaditelia všetkých druhov škôl,
informáciu o pedagogicko-organizačnom a materiálno-technickom zabezpečení výchovno-vzdelávacieho procesu – predkladajú riaditelia všetkých druhov škôl.

Zo školského zákona vyplývajú riaditeľom jednotlivých druhov škôl ďalšie povinnosti týkajúce sa najmä:

vypracovania školských vzdelávacích programov,
vypracovania výchovných programov, ak je súčasťou školy niektoré výchovno-vzdelávacie zariadenie,
vedenia pedagogickej a ďalšej dokumentácie,
prijímania detí a žiakov, ukončovania vzdelávania a získavania stupňa vzdelania,
klasifikácie a hodnotenia (okrem riaditeľov materských škôl) a
národných a medzinárodných meraní (okrem riaditeľov materských škôl).

Mnohé povinnosti riaditeľom všetkých druhov škôl, bez ohľadu na ich zriaďovateľa, ustanovuje aj zákon č. 138/2019 Z. z. vo veciach súvisiacich najmä s/so:

právami a povinnosťami pedagogických a odborných zamestnancov,
vzdelávaním v profesijnom rozvoji (osobitne v súvislosti s adaptačným a aktualizačným vzdelávaním),
hodnotením pedagogických a odborných zamestnancov a
starostlivosťou o pedagogických a odborných zamestnancov.

Popri plnení povinností súvisiacich s výkonom funkcie riaditeľa, riaditelia všetkých druhov škôl zároveň vykonávajú aj priamu výchovno-vzdelávaciu činnosť. Jej rozsah je ustanovený nariadením vlády Slovenskej republiky v závislosti od počtu konkrétnej školy. Minimálne vyučovacia činnosť riaditeľov jednotlivých druhov škôl je od jednej, do ôsmich hodín týždenne. Počty hodín priamej výchovno-vzdelávacej činnosti sú najvyššie pre riaditeľov materských škôl, najnižšie pre riaditeľov stredných škôl.

Výnimku z plnenia priamej výchovno-vzdelávacej činnosti majú len riaditelia základných a stredných škôl, v prípadoch ustanovených v spomínanom nariadení vlády.

Za výkon funkcie dostávajú riaditelia škôl osobitný príplatok – príplatok za riadenie, ktorého výška je tiež odstupňovaná s určením najnižšieho a najvyššieho možného percenta zo sumy ustanovenej v osobitnom právnom predpise. Príplatok za riadenie určuje zamestnávateľ v rámci rozpätia percentuálneho podielu z platovej tarify najvyššieho platového stupňa platovej triedy, do ktorej je zaradený.

V prípade cirkevných a súkromných škôl sa postupuje podľa kolektívnej zmluvy alebo vnútorného predpisu, v ktorých je odmeňovanie upravené podľa platného Zákonníka práce.

Každý riaditeľ, každej školy, má povinnosť absolvovať funkčné vzdelávanie, ktorého cieľom je získanie profesijných kompetencií na výkon činnosti vedúceho pedagogického zamestnanca, teda aj na výkon funkcie riaditeľa každého druhu školy. Podmienky jeho absolvovania ustanovuje zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch.

Absolvovanie funkčného vzdelávania sa nevyžaduje od riaditeľa alebo iného vedúceho pedagogického zamestnanca, ktorý získal najmenej vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa v študijnom programe vysokej školy zameranom na manažment školy.

Zákonom sa upravuje nielen obsadenie funkcie riaditeľa školy ale aj zánik výkonu funkcie riaditeľa.

Výkon funkcie riaditeľa školy zaniká:

uplynutím funkčného obdobia,
vzdaním sa funkcie,
odvolaním z funkcie,
právoplatnosťou rozhodnutia súdu o obmedzení spôsobilosti na právne úkony,
dňom uvedeným v právoplatnom rozhodnutí ministerstva o vyradení školy alebo školského zariadenia zo siete alebo
smrťou alebo vyhlásením za mŕtveho.

Funkcie riaditeľa sa môže, teda riaditeľ vzdať aj dobrovoľne z dôvodov, ktoré on sám posúdi ako závažné. Riaditeľ sa môže vzdať svojej funkcie písomným oznámením zriaďovateľovi. Výkon funkcie riaditeľa zanikne dňom doručenia písomného oznámenia zriaďovateľovi, ak v oznámení nie je uvedený neskorší dátum vzdania sa funkcie.

Vzdanie sa funkcie už nemožno vziať späť, je to ak nezvratný. Ak sa niektorý riaditeľ z objektívnych alebo subjektívnych dôvodov vzdá funkcie, v budúcnosti sa opätovne môže prihlásiť do výberového konania na funkciu riaditeľa tej istej, alebo inej školy.