2021

Novela školského zákona

V roku 2021 bola prijatá novela Školského zákona, ktorá prináša viaceré zmeny:

• Definícia pojmu „inkluzívne vzdelávanie“,
• Legislatívne ukotvenie dištančného vzdelávania,
• Zmeny v hodnotení žiakov,
• Transformácia systému poradenských zariadení,
• Zjednodušenie náležitostí štátnych a školských vzdelávacích programov,
• Zavedenie „štátneho výchovného programu“,
• Zjednotenie procesu prijímacieho konania na stredné školy.

Novela zákona o štátnej správe v školstve a školskej samospráve

Medzi najpodstatnejšie zmeny Zákona o štátnej správe v školstve a školskej samospráve patria ustanovenie regionálnych úradov školskej správy, ktoré vznikli z odborov školstva okresných úradov v sídle kraja, čím sa vytvorila špecializovaná štátna správa školstva a zjednodušila a sprehľadnila tok financií na regionálne školstvo.

Novela zákona o pedagogických a odborných zamestnancoch

Zmenou v roku 2021 prešiel aj Zákon o pedagogických a odborných zamestnancoch. Okrem technických zjednodušení, ktoré pomôžu školám a lepšie a efektívnejšie riadiť svoj profesijný rozvoj, priniesli aj zásadnejšie zmeny:

• Vytvorenie novej kategórie pedagogického zamestnanca, a to školský digitálny koordinátor,
• Rozšírenie kompetencií školského špeciálneho pedagóga a školského koordinátora vo výchove a vzdelávaní,
• Zmena zabezpečovania uvádzania začínajúceho pedagogického zamestnanca alebo začínajúceho odborného zamestnanca,
• Ustanovenie nových kariérových pozícií školský digitálny koordinátor a koordinátor školského podporného tímu a podmienok zriadenia, zloženia a činnosti školského podporného tímu,
• Rozšírenie okruhu testačných organizácií,
• Špecifikácia priznávania osobného príplatku za prácu vykonanú nad rámec pracovných povinností a za prácu nadčas,
• Ustanovenie možností vzdelávať sa v inom ako v slovenskom jazyku.

Vplyv pandémie COVID-19 na školské vzdelávanie

Ministerstvo školstva za účelom zachovania bezpečného prostredia v a zariadeniach zostavilo manuál "ŠKOLSKÝ SEMAFOR", ktoré stanovuje základné prevádzkové podmienky škôl a školských zariadení vrátane špecifík dodržiavania protiepidemických opatrení a odporúčaní počas pandémie ochorenia COVID-19. V súvislosti s pandemickou situáciou pripravilo celý rad odporúčaní a usmernení pre školy a školské zariadenia. V tejto súvislosti boli novelizované viaceré právne predpisy. Zámerom bolo vytvoriť podmienky na dištančné vzdelávanie žiakov, v rámci ktorých boli vytvorené viaceré metodické a didaktické manuály pre pedagogických zamestnancov a žiakov.

Podpora školského vzdelávania cez výzvy

Na podporu vzdelávania za podmienok materiálno-technických ministerstiev školstva vyhlásilo niekoľko výziev , na základe ktorých mohli školy alebo zriaďovatelia čerpať finančné prostriedky v rámci rozvojových projektov alebo dotácií.

2020

Vplyv pandémie COVID-19 na vzdelávanie

Vzdelávanie na základných a stredných školách v roku 2020 výrazne zasiahla pandémia spôsobená koronavírusom COVID-19. V dôsledku pandémie bolo vo všetkých základných a stredných školách v Slovenskej republike od 16. 03. 2020 do 31. 05. 2020 prerušené vzdelávanie. Vyučovanie počas tohto obdobia prebieha dištančnou formou. 

V súvislosti so začiatkom školského roka 2020/2021 pripravilo Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR manuály pre školy a školské zariadenia, ktoré upravujú organizáciu a podmienky výchovy a vzdelávania pre školský rok a akademický rok 2020/2021.

Cieľom je stanoviť základné prevádzkové podmienky škôl po dobu trvania pandémie ochorenia COVID-19 pre potreby dodržiavania protiepidemických opatrení a odporúčaní. 

Manuály upravujú iba tie základné prevádzkové podmienky, ktoré sa nachádzajú v základnej alebo sú upravené nad rámec od štandardných podmienok vyplývajúcich zo školských, hygienických predpisov, pracovnoprávnych a ďalších predpisov. Sú zostavené pre jednotlivé kategórie škôl a školských zariadení.

• Materské školy
• Základné školy a školské zariadenia (ŠKD, CVČ, ZUŠ, jazykové školy)
• Stredné školy
• Špeciálne školy a zariadenia výchovného poradenstva
• Špeciálne výchovné zariadenia
• Vysoké školy a školské domovy
• Centrá voľného času a krúžková činnosť

Zdroj: Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR, 2020. Manuál opatrení pre školy a školské zariadenia. Bratislava: Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR (sprístupnené 20.08.2020). 

Základná škola

Počas obdobia 2.9. – 14.9. sa:

• Neorganizuje hromadné otvorenie školského roku s výnimkou prvého ročníka, ktoré, ak je to možné, sa uskutoční len v exteriéri s dostatočným odstupom a rúškami a výlučne v sprievode zákonných zástupcov. Ak sa pre nepriazeň počasia nedá využiť v každej perspektíve, tak bude individuálne v prvej triede. Ostatné triedy majú otvorenie školského roku bez sprievodcov na triede.
• Pri vstupe do školy sa vykonáva ranný filter. 
• V prípade väčších škôl, a teda aj väčšieho počtu vyskúšal, odporučiť rozdeliť nástup do školy na niekoľko časových úsekov, napr. od 7:30 hod do 8:30 hod v 10 min. intervaloch.
• Žiaci prvého stupňa odporúčajú nosiť rúška, ostatní žiaci povinne nosia rúško vo všetkých vnútorných priestoroch základnej školy vrátane svojej triedy v interných priestoroch školy.
• Nepedagogický zamestnanec školy nosí rúško alebo ochranný štít v súlade s aktuálnymi opatreniami Úradu verejného zdravotníctva SR. Pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec nosí rúško alebo ochranný štít.
• Odporúčam organizovať aktivity tak, aby bolo možné väčšiu časť dňa tráviť vonku či už v areáli školy alebo mimo neho podľa podmienok školy a klimatických podmienok.
• Telesná výchova sa realizuje jedine v exteriéri. Telocvičňa a ostatné vnútorné priestory na šport (napr. bazén, posilňovňa) sa do 20.9. nevyužívajú.
• Upratovanie a dezinfekcia toaliet prebieha minimálne 3x denne a podľa potreby.
• Dôkladné čistenie všetkých miestností, v ktorých sa žiaci, pedagogickí zamestnanci, odborní zamestnanci a ďalší zamestnanci školy nachádzajú, musia vykonávať najmenej raz denne.
• Dezinfekcia dotykových plôch, ostatných povrchov alebo predmetov, ktoré používa zvlášť veľký počet ľudí, musí byť vykonávaná minimálne 2x denne a podľa potreby (napr. kľučky dverí).
• Vyššie uvedené opatrenia sa podľa epidemiologickej situácie môžu odporúčať aj počas obdobia 16. 9. – 23. 9. 2020,
• a ďalšie.

Zdroj: Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR, 2020, ŠKOLSKÝ SEMAFOR. (sprístupnené 31.083.2022). 

Stredné školy a školské internáty

• V škole prebieha od 2. 9. 2020 riadne školské vyučovanie. Žiaci sa zúčastňujú vyučovania podľa rozvrhu, zvláštnym dôrazom na účasť na vyučovaní žiakov plniacich povinnú školskú dochádzku.
• Stredná škola a pracovisko praktického vyučovania vyčlenenie na začiatku školského roka jednu miestnosť pre denne prichádzajúcich žiakov, u ktorých je nariadená okamžitá izolácia, určená na ich izoláciu na potrebný čas.
• Školský internát vyčlenený na začiatku školského roka jednu miestnosť pre ubytovaných žiakov s trvalým pobytom na území SR, u ktorých je nariadená okamžitá izolácia, určená na ich izoláciu na potrebný čas. Stravovanie prebieha po jedálni, nepremiešavanie skupín v jedálni. Nepremiešavanie ostatných ubytovaných osôb (z prostredia mimo školy).
• Pri príprave školského roka 2020/2021 škola zohľadňuje možnosť zhoršenia epidemiologickej situácie.
• V čase od 2.9.2020 do 14.9.2020 je povinné používanie rúšok v interiéri škôl, pracoviska praktického vyučovania a pracoviska zamestnávateľa pre žiakov, pedagogických zamestnancov, odborných zamestnancov a nepedagogických zamestnancov stredných škôl.
• Od 16.9.2020 platia pre nosenie rúšok pravidlá určené pre jednotlivé fázy (zelená – oranžová – červená).

Zásadné pravidlá:

• Pri podozrení na ochorenia žiaka/pracovníka je potrebné kontaktovať lekára/Úrad verejného zdravotníctva.
• Obmedzovať kontakty medzi triedami, osobami, podujatia organizovať v súlade s aktuálnymi pokynmi Úradu verejného zdravotníctva.
• Pri praktickom vyučovaní skupín z viacerých vyskúšaných je povinné nosenie rúška.
• Dodržovať zásady ROR (ruky- odstup – rúško) v zmysle pokynov jednotlivých fáz.
• Úzky kontakt:
• Žiaci s bežným pobytom mimo územia SR (deti tzv. „pendlerov“) vychádzajú na pravidelné vyučovanie, ak Úrad verejného zdravotníctva neobmedzí režim prechodu štátnych hraníc.
• Telocvičňa a ostatné vnútorné priestory na šport (napr. bazén, posilňovňa a pod.) sa do 20.9.2020 nevyužívajú. Toto platí aj pre školské internáty. Odporúčam organizovať aktivity tak, aby bolo možné väčšiu časť dňa tráviť vonku či už v areáli školy, alebo mimo neho podľa podmienok školy. Telesná výchova sa realizuje jedine v exteriéri.
• Počas obdobia 2.9 – 15.9, sa nad rámec zelenej fázy odporúča:
• Neorganizovať hromadné otvorenie školského roku.
• Pri vstupe do školy sa vykonáva ranný filter 
• V prípade väčších škôl, a teda aj väčšieho počtu sa snažil, odporučiť rozdeliť nástup do školy na niekoľko časových úsekov napr. od 7:30 hod do 8:30 hod v 10 min. intervaloch.
• Žiaci povinne nosia rúško všade vo vnútorných priestoroch strednej školy, vrátane svojich tried v interných priestoroch školy.
• Nepedagogický zamestnanec školy nosí rúško alebo ochranný štít v súlade s aktuálnymi opatreniami Úradu verejného zdravotníctva. Pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec (napr. asistent učiteľa alebo špeciálny pedagóg) nosí rúško alebo ochranný štít).
• Upratovanie a dezinfekcia toaliet prebieha minimálne 3x denne a podľa potreby.
• Dôkladné čistenie všetkých miestností, v ktorých sa žiaci, pedagogickí zamestnanci a odborní zamestnanci a ďalší zamestnanci školy nachádzajú, musia vykonávať najmenej raz denne.
• Dezinfekcia dotykových plôch, ostatných povrchov alebo predmetov, ktoré používa zvlášť veľký počet ľudí, musí byť vykonávaná minimálne 2x denne a podľa potreby (napr. kľučky dverí).
• Vyššie uvedené opatrenia sa podľa epidemiologickej situácie môžu odporúčať aj počas obdobia 16.9–23.9,
• a ďalšie.

Zdroj: Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR, 2020. Manuál opatrení pre školy a školské zariadenia - Stredné školy . Bratislava: Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR (sprístupnené 20.08.2020).

2019

Novela školského zákona

Novela školského zákona sa od 1.1.2019 zriadil nový typ školy – Stredná športová škola, ktorá bude pripravovať žiakov so športovým nadaním. V minulosti existoval len jeden typ športových stredných škôl, a to športové gymnáziá. Nový druh strednej školy - stredná športová škola - ponúka úplné stredné všeobecné vzdelanie, stredné odborné vzdelanie ako aj úplné stredné odborné vzdelanie. Súčasné gymnáziá sa transformujú na stredné športové školy a žiaci prijatí podľa zmenených predpisov dokončia štúdium podľa nich.

Ďalšia zmena sa týka oblasti vyučovania cudzieho jazyka. Doposiaľ sa žiaci učili povinne od tretieho ročníka základnej školy anglický jazyk, v siedmom ročníku si k nemu zvolili ďalší svetový jazyk. Od školského roka 2019/2020 si žiaci v 3. ročníku základnej školy budú môcť vybrať, ktorý svetový jazyk sa bude učiť ako prvý. Ak si žiak nevyberie anglický jazyk ako prvý cudzí jazyk, musí si ho v 7. – 9. ročníku vybrať ako druhý cudzí jazyk. Táto zmena je pre školy dobrovoľná a Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR predpokladá, že väčšina škôl zostane pri doterajšej praxi a naďalej bude vyučovať povinne anglický jazyk ako prvý cudzí jazyk.  

Zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch

Od septembra 2019 je účinný nový zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch . Zákon najmä práva a povinnosti pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca, ich činnosť a profesijný rozvoj, pôsobnosť Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky , Centrálny register zamestnancov škôl a školských zariadení.  Nový zákon okrem iných zavádza:

• právo na ochranu pred prejavmi sociálno-patologického správania zo strany vedúcich pedagogických zamestnancov, vedúcich odborných zamestnancov, ďalších zamestnancov školy alebo školského zariadenia, zriaďovateľa, zákonných zástupcov a iných fyzických osôb alebo právnických osôb, 
• pedagogickým a odborným správať sa v súlade s Etickým kódexom pedagogických a odborných zamestnancov,
• jednotný pracovná činnosť a špecifikáciu jednotlivých činností,
• povinnosť ovládať jazyk národnostnej menšiny, ako predpoklad na vyučovanie predmetu v jazyku národnostnej menšiny, 
• pojem kvalifikačné vzdelávanie a predatestačné vzdelávanie,
• kontrola v profesijnom rozvoji a správne delikty,
• nový postup pri posudzovaní plnenia kvalifikačných predpokladov pedagogických alebo odborných zamestnancov. 

Zákon ďalej:

• prehľadnejšie určuje kategóriu pedagogických zamestnancov (školský špeciálny pedagóg, učiteľ profesijného rozvoja a i.), zavádza novú náhradu odborných zamestnancov – kariérový poradca,
• mení sa systém funkčného vzdelávania, systém vzdelávania pedagogických a odborných zamestnancov. Zmena sa týka aj systému výkonu atestácií. Navrhuje sa týkajúci sa kreditového systému, ktorý uznáva uznávanie kreditov za ukončenie zmeny vzdelávania pedagogického a odborného zamestnanca a vyplácanie kreditového príplatku,
• zjednodušuje sa pôvodný názov informačného systému verejnej správy „Centrálny register pedagogických zamestnancov, odborných zamestnancov a ďalších zamestnancov škôl a školských zariadení“ na „Centrálny register“, navrhuje zredukovať údaje, ktoré vedú v centrálnom registri.

2018

Novela školského zákona

Parlament schválil v júli 2018 novelu školského zákona (Zákon č. 245/2008 Zz o výchove a vzdelávaní). Zmena sa týka určovania počtov žiakov gymnázií s osemročným štúdiom na základe objektívnych merateľných kritérií. Po novom počte žiakov prvého ročníka osemročných gymnázií nemá päť percent zo celkového počtu študentov z daného populačného ročníka v príslušnom školskom roku v rámci celej Slovenskej republiky.

Rozvojový projekt Zdravie na tanieri 2018

Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR podporilo spolu 30 projektov škôl z celého Slovenska v rámci výziev na podávanie žiadostí o poskytnutie finančných prostriedkov k rozvojovému projektu pod názvom Zdravie na tanieri 2018 . Cieľom projektu je aktivita smerujúca k prevencii obezity a vytvárať vhodné prostredie pre správny pitný režim žiakov v školách. Medzi úspešnými žiadateľmi prevažujú základné školy (22 projektov), ​​ktoré dopĺňajú sedem stredných škôl a jedna spojená škola.

Novela zákona o duálnom vzdelávaní

1. septembra 2018 nadobudla účinnosť novely zákona č. 61/2015 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave by mala priniesť zmeny v systéme duálneho vzdelávania. Ich cieľom je zefektívniť vstup zamestnávateľov a predovšetkým malých a stredných podnikov, vrátane živnostníkov do tohto systému. Prijatý návrh vychádza z Programového vyhlásenia vlády.

Novela prináša znižovanie administratívnej záťaže pri overovaní spôsobilosti zamestnávateľov praktického vyučovania. Zavádza sa hlavného inštruktora, ktorý má vykonávať úlohy súvisiace s koordinovaním praktického vyučovania. Novela reaguje i na aplikačnú prax v oblasti uzatvárania zmlúv o duálnom vzdelávaní a uzatvárania učebných zmlúv.

Najväčšej úprave podlieha kompetencia samosprávnych krajov určovať vo svojej územnej pôsobnosti pre stredné školy počet tried prvého ročníka v dennej forme štúdia v členení na jednotlivé študijné alebo učebné pre prijímacie konanie na nasledujúci školský rok. Zrušiť by sa mali vzorové učebné plány, osnovy a pomery praktického vyučovania, ktoré budú po novom určovať v štátnych vzdelávacích programoch.

Zavádza sa inštitút podnikovej školy, ktorej cieľom je zamestnávateľov, ktorí sú zriaďovateľom strednej školy a patria si v rámci tejto školy svoje ďalšie pracovné sily alebo ich potrebujú pre zamestnávateľov.

Návrh zákona vznikol v spolupráci so zástupcami významných zamestnávateľských zväzov a združení, samosprávnych krajov, Ministerstva hospodárstva SR, Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny SR , ako aj Odborového zväzu pracovníkov školstva a vedy na Slovensku .

Príprava nového zákona o pedagogických zamestnancoch

Ministerstvo školstva vedy, výskumu a športu SR  pripravuje nový zákon o pedagogických zamestnancoch. Ministerstvo školstva uviedla nasledujúce témy, v ktorých by malo dôjsť k zmene:

• kvalifikačné predpoklady,
• atraktívnosť povolania,
• začínajúci pedagogickí zamestnanci a ostatní zamestnanci,
• kultúra školy a etický kódex,
• profesijný rozvoj: overovanie kompetencií, rozširujúce vzdelávanie, proces atestácií, plán kontinuálneho vzdelávania,
• zmeny v akreditačných programoch kontinuálneho vzdelávania,
• zamestnávateľa organizovať priebežné vzdelávanie učiteľov,
• vypustenie kreditov zo zákona,
• postavenie zástupcov profesie,
• nové pozície: kariérový poradca, špecialista na knižnično-informačné služby, školský tréner špeciálnych činností,
• profesijné štandardy a
• funkčné vzdelávanie pre riaditeľov.

V súčasnosti prebieha proces zapracovania pripomienok.

Smernica k prevencii a riešeniu šikanovania detí a žiakov v školách a školských zariadeniach

Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky vydalo Smernicu k prevencii a riešeniu šikanovania detí a žiakov v školách a školských zariadeniach. Smernica upravuje základné znaky, formy a prejavy šikanovania detí a žiakov, možnosti preventívneho pôsobenia a metódy riešenia šikanovania žiakov v nadväznosti na zodpovednosť školy a školské zariadenia.