Établissements, niveaux et modèles de formation

Éducation et accueil des jeunes enfants

Le ministère de l'Éducation nationale, de l'Enfance et de la Jeunesse (MENJE) est responsable, au niveau national, pour la définition des contenus et méthodes applicables pour l'éducation non-formelle dans la petite enfance. La qualité structurelle des établissements d'accueil est définie par la loi modifiée du 8 septembre 1998 réglant les relations entre l’État et les organismes œuvrant dans les domaines social, familial et thérapeutique. Dans les structures d'accueil des jeunes enfants non scolarisés, la formation du personnel d'encadrement est actuellement en cours de mise à jour par rapport à des exigences pédagogiques assez récentes relatives au secteur de l'enseignement non formel. Il s'ensuit que la formation initiale des prestataires de services d'accueil et d'éducation pour jeunes enfants (EAJE) n'est pas encore homogène à l'heure actuelle. Le cadre de référence national « Éducation non formelle des enfants et des jeunes » est obligatoire. Il est valable 3 ans et prorogeable jusqu'à la publication d'un nouveau cadre. Dans une phase de transition, certaines structures d'EAJE sont en voie d'adaptation par rapport aux exigences pédagogiques du cadre de référence national sur l'éducation non formelle. L'agrément leur est accordé sur base provisoire en attendant que les conditions soient remplies. La formation professionnelle continue est une obligation pour tous les prestataires. Elle est spécifiée notamment dans le règlement grand-ducal modifié du 28 juillet 2017, à l'Annexe II «Lignes directrices pour l’élaboration du concept d’action général et du journal de bord applicables aux services d’éducation et d’accueil pour enfants». D'autre part, des lignes directrices sur l'éducation linguistique dans l’accueil de la petite enfance ont été introduites par le règlement grand-ducal du 1er mars 2019 (voir 4.3 Directives pédagogiques). "Les professionnels du secteur ont (…) besoin de connaissances approfondies sur l’acquisition du langage chez l’enfant dans des conditions mono- et multilingues, connaissances qui doivent leur être transmises dans le cadre de mesures de formation initiale et continue."

Prestataires de services d'EAJE

Selon l'article 7.(1) du règlement grand-ducal modifié du 14 novembre 2013 concernant l'agrément à accorder aux gestionnaires de services d'éducation et d'accueil pour enfants,

• Pour au moins 60% des heures d'encadrement des services pour jeunes enfants, les membres du personnel doivent détenir soit une formation professionnelle dans les domaines psychosocial, pédagogique ou socio-éducatif de niveau minimum de fin d'études secondaires, soit un diplôme d'enseignement supérieur reconnu.
• Pour un maximum de 40% des heures d'encadrement, le personnel peut faire valoir une des qualifications suivantes:
• a) Autorisation d'exercer une profession de santé au Luxembourg
• b) Qualification professionnelle (ou certification de l'enseignement supérieur) dans les domaines musical ou artistique ou dans celui de la motricité
• c) Certificat d'aptitude technique et professionnelle (CAP) dans les domaines psychosocial, pédagogique ou socio-éducatif
• d) Certificat d'aptitude technique et professionnelle (CAP)/ diplôme d'aptitude professionnelle (DAP), ainsi qu'un minimum de 100 heures de formation continue dans le domaine socio-éducatif
• e) Certificat de formation aux fonctions d'aide socio-familiale
• f) Cinq années d'études accomplies après l'enseignement fondamental, plus un minimum de 100 heures de formation continue dans le domaine socio-éducatif.

Assistants parentaux

Selon la loi du 15 décembre 2017 portant réglementation de l'activité d'assistance parentale, Art.5, l’agrément d’assistant parental n’est accordé qu’aux personnes justifiant de la qualification professionnelle requise répondant aux conditions cumulatives suivantes :

1. Une des formations suivantes:

• a) Diplôme dans les domaines psychosocial, pédagogique, socio-éducatif ou dans le domaine de la santé
• b) Certificat de formation aux fonctions d’aide socio-familiale
• c) Certificat de formation aux fonctions d’assistance parentale

2. Préformation de préparation à l’exercice et à l’organisation de l’activité d’assistance parentale

3. Capacité de comprendre et s’exprimer dans au moins une des trois langues prévues par la loi du 24 février 1984 sur le régime des langues.

Les personnes qui ont pour l'instant accompli seulement la préformation peuvent, en attendant de remplir les autres conditions ci-dessus, bénéficier d’un agrément provisoire non renouvelable pour une durée ne dépassant pas 3 ans.

Enseignement fondamental (précoce, préscolaire et primaire)

Le personnel des écoles de l'enseignement fondamental est placé sous l'autorité du MENJE et sous la surveillance des directeurs des 15 directions de l'enseignement fondamental. Parmi la diversité de fonctions (instituteurs, pédagogues, éducateurs gradués,… membres de la réserve de suppléants) et les divers statuts (fonctionnaires ou employés de l'État), le recrutement-type est celui qui correspond à la carrière de l'instituteur-fonctionnaire. Diplômes requis/formations:

• Bachelor ou son équivalent en sciences de l’éducation (3-4 années d’études)
• Diplôme étranger d’études supérieures préparant à la profession d’instituteur du fondamental (3-4 années d’études).

La formation initiale des instituteurs est assurée par l'Université du Luxembourg. La formation du bachelor en Sciences de l'Éducation (BScE) est un programme à la fois académique et pratique (v. brochure) de 4 ans, crédité de 240 points ECTS. Dès le début de la formation, les cours académiques sont complétés par des projets pédagogiques et des stages en milieu scolaire et au-delà. Le programme a une durée de 8 semestres (dont 1-2 en mobilité dans un autre pays) et prépare les étudiants à travailler avec des enfants âgés de 3 à 12 ans. La formation est la même pour tous les niveaux de l'école fondamentale, qu'elle concerne le préscolaire ou le primaire. Pour d'autres d'informations, voir le Guide pratique du BScE.

Enseignement secondaire

La formation pédagogique des enseignants de l’enseignement secondaire correspond au modèle consécutif: les futurs enseignants complètent d’abord des études supérieures de 4 années ou plus dans la matière de leur choix. Afin d’accéder à la profession d’enseignants, ils doivent ensuite réussir un examen-concours organisé par le ministère de l’Éducation nationale.

Les candidats ayant réussi ce concours font un stage pédagogique de deux ans, pendant lequel ils enseignent à un lycée tout en suivant la formation pédagogique des enseignants du secondaire à l’Université du Luxembourg. Cette formation s’étend sur cinq trimestres consécutifs. Elle est organisée en modules et aboutit à un certificat délivré sur base d’un portfolio évalué par une commission.

Éducation différenciée

La formation initiale pour le bachelor en Sciences de l’Éducation inclut le domaine de l’éducation différenciée. Le BScE prépare à une carrière polyvalente d’enseignement, non seulement dans les écoles fondamentales, mais aussi dans les classes de l’enseignement modulaire et les institutions de l’enseignement différencié au Luxembourg. Les instituteurs spécialisés I-EBS sont recrutés au niveau A1 (diplôme de master, plus une durée de minimum deux ans de service en tant qu’instituteurs de l’enseignement fondamental) et spécialistes dans le domaine de l’assistance aux élèves à besoins spécifiques et de la pédagogie inclusive.

Conditions d'admission

Enseignement fondamental

Les candidats souhaitant s’inscrire à la formation de bachelor de l’Université du Luxembourg doivent être détenteurs d’un diplôme de fin d’études secondaires d’un établissement luxembourgeois, ou d’un diplôme étranger reconnu équivalent. Les candidats doivent passer un examen-concours d’admission en mathématiques et en sciences ainsi qu’en compréhension écrite en français, allemand et luxembourgeois.

Enseignement secondaire

Afin de participer à la formation pédagogique des enseignants du secondaire organisée par l’Université du Luxembourg, les candidats doivent être admis au stage pédagogique. L’admission au stage pédagogique est accordée par le ministère de l'Éducation nationale aux candidats ayant réussi l’examen-concours en étant placés en rang utile.

Les candidats à l’examen-concours doivent remplir les conditions d’admission suivantes:

• Être détenteurs d’un des diplômes requis (voir plus bas)
• Être ressortissants d’un État-membre de l’Union européenne
• Jouir des droits civils et politiques
• Offrir les garanties de moralité requises
• Satisfaire aux conditions d’aptitude physique et psychique requises pour l’exercice de la fonction
• Avoir une connaissance adéquate des trois langues administratives (allemand, français et luxembourgeois); les enseignants de langues doivent avoir passé au moins deux années académiques dans un pays où la langue concernée est utilisée.

Le niveau d’études requis varie selon le type de carrière visé.

Les candidats aux fonctions de:

• Professeur à l'enseignement post-primaire (E7) doivent se prévaloir d’un diplôme de bachelor et d’un diplôme de master
• Professeur d’enseignement technique (E5) doivent se prévaloir d’un diplôme de bachelor
• Maître de cours spéciaux (E3ter) doivent se prévaloir d’un diplôme de bachelor
• Maître d’enseignement technique (E2) doivent être détenteurs du brevet de maîtrise.

Outre les détenteurs du bachelor professionnel de l’Université du Luxembourg, sont également admissibles au concours des instituteurs:

• Les détenteurs d’un diplôme étranger d’études supérieures préparant à la profession d’instituteur, conforme aux dispositions des directives de la CE relatives à la reconnaissance des qualifications professionnelles
• Les détenteurs d’un diplôme étranger d’études supérieures préparant à la profession d’instituteur, délivré par une institution située dans un pays non membre de l’Union européenne et reconnu par le ministre ayant l’enseignement supérieur dans ses attributions.

Programmes d'études, niveau de spécialisation et acquis d'apprentissage

Enseignement fondamental (pré-scolaire, primaire) et secondaire

(source: Université du Luxembourg)

Définition du programme d’études

Selon la loi du 30 juillet 2015 portant création d’un Institut de formation de l’éducation nationale (IFEN), un stage de début de carrière est défini pour tous les enseignants de l'enseignement fondamental et secondaire. Tous les stages s'appuient sur un référentiel des compétences professionnelles à développer par les enseignants, stagiaires et employés, (règlement grand-ducal du 22 août 2019), qui détermine les modalités pratiques du stage, du cycle de formation de début de carrière, du certificat de formation pédagogique et de la période d’approfondissement.

Programme d’études

Pendant le stage des enseignants fonctionnaires, respectivement pendant le cycle de formation de début de carrière des employés, neuf domaines de compétences professionnelles sont à développer:

1. Agir en professionnel
2. Inscrire son action dans une dynamique collective
3. Coopérer avec les parents d’élèves
4. Concevoir et mettre en œuvre des situations d’apprentissage
5. Organiser le fonctionnement du groupe-classe
6. Évaluer les apprentissages
7. Maîtriser les savoirs psychopédagogiques et disciplinaires
8. Communiquer avec les élèves et les partenaires internes et externes à l’établissement scolaire
9. Maîtriser les technologies de l’information et de la communication (TICE) appliquées à l’enseignement.

Résultats d’apprentissage

(source: IFEN, 2017. Référentiel de compétences professionnelles ciblées pour les stages enseignement fondamental et secondaire)

Formateurs

Les cours et séminaires sont dispensés par des membres du personnel l'IFEN ainsi que des conférenciers externes. Durant leurs stages, les étudiants sont accompagnés par un tuteur de l'IFEN et par un enseignant expérimenté de l’école fondamentale concernée (formateur de terrain).

Enseignement secondaire

La formation pédagogique des enseignants du secondaire prépare les enseignants à trois missions fondamentales:

1. Construction du savoir et le développement des compétences de ses élèves
2. Régulation et l’évaluation ainsi que la socialisation du jeune
3. Gestion d’une classe.

Définition du programme d’études

Le programme d’études est déterminé par l’annexe du Règlement grand-ducal du 22 août 2019 concernant la formation théorique et pratique ainsi que la période probatoire des enseignants de l’enseignement postprimaire. Ce règlement a également créé un Conseil de formation pédagogique qui a les attributions suivantes:

• Il avise les propositions de programme et de budget soumises par l'Institut de formation au ministre
• Il avise la mise en œuvre du stage pédagogique
• Il fait des propositions sur les orientations à donner au stage pédagogique
• Il évalue annuellement la conformité de la mise en œuvre du stage pédagogique à la convention conclue entre l'Institut de formation et le ministre.

Le conseil est composé de trois représentants du ministre, trois directeurs de lycée ou lycée technique ainsi que cinq enseignants fonctionnaires nommés dans un lycée ou un lycée technique.

Table de référence des compétences requises

Le référentiel des compétences défini par l’annexe du règlement précité liste les compétences indispensables pour maîtriser les situations professionnelles qu’un enseignant peut rencontrer. Les contenus de la formation des enseignants sont organisés autour de ces compétences:

• Communiquer avec les partenaires internes et externes à l’école
• Construire son projet professionnel
• Maîtriser le cadre institutionnel du système scolaire
• Piloter des activités d’apprentissage, le cas échant en coopération avec d’autres enseignants
• Réguler l’apprentissage dans une optique formative qui tient compte de la diversité des élèves
• Maîtriser les outils d’information et de communication
• Exploiter des informations scolaires et socioculturelles en rapport avec l’élève dans une vision plurilingue et interculturelle
• Contrôler les connaissances et les savoir-faire des élèves dans une optique certificative
• Articuler les savoirs psycho-pédagogiques et disciplinaires
• Aider l’élève à devenir autonome et à construire son projet personnel
• Mettre en œuvre une recherche permanente par rapport à sa propre pratique
• Participer activement au développement de l’établissement
• Rendre l’élève responsable dans le cadre scolaire et socioculturel.

Principes et domaines principaux

La formation est organisée selon les principes suivants, définis par art. 6 du règlement grand-ducal modifié du 3 août 2010:

• Formation scientifique sous forme de modules
• Formation en alternance (théorie-pratique; établissement scolaire- institut de formation)
• Insertion progressive du stagiaire dans l'enseignement moyennant un système d’encadrement.

Elle concerne 4 domaines différents:

1. Domaine scientifique relevant des savoirs de la profession enseignante
2. Domaine de didactique générale dans une optique de prise en charge personnalisée des apprenants
3. Domaine didactique ayant trait aux disciplines enseignées
4. Domaine institutionnel ayant trait au cadre législatif de l'école et aux attentes sociétales.

Formateurs

Afin d’assurer les principes du système en alternance, différentes catégories d’enseignants ont été spécifiés par le règlement grand-ducal modifié du 3 août 2010:

• Le tuteur accompagne le stagiaire dans son parcours personnalisé et assure son insertion progressive dans l'exercice de sa tâche d'enseignement. Le tuteur est choisi parmi les enseignants fonctionnaires et doit être titulaire d'une ou de plusieurs classes. Le tuteur suit une formation continue organisée ou agréée par l’université. Il travaille sous l’autorité du directeur, en étroite coopération avec les coordinateurs de discipline
• Le formateur est chargé d'intervenir dans les modules de formation. Il peut également assurer la fonction de tuteur dans un lycée ou lycée technique. Les formateurs appartiennent à toutes les catégories des personnels d’enseignement affectés à l’enseignement secondaire, secondaire technique et universitaire
• La fonction de coordinateur de discipline existe pour chaque discipline ou famille de disciplines dans laquelle les stagiaires sont formés. Le coordinateur établit les liens entre la formation d'ordre théorique et la formation d'ordre pratique. Il assure la coordination et l'organisation de la formation d'ordre pratique dans les lycées et lycées techniques dans son métier. Les coordinateurs de discipline sont choisis parmi les enseignants fonctionnaires et doivent pouvoir faire valoir trois années de service. Ils ont un mandat renouvelable de trois ans.

Les fonctions de tuteur, de formateur et de coordinateur de discipline(s) sont compatibles entre elles.

La formation des enseignants de sports et de langues est le même que celui pour les autres enseignants du secondaire.

Formateurs d'enseignants

Les qualifications et formations des formateurs d’enseignants ont été présentées ci-dessus.

Qualifications, évaluation et certificats

Éducation et accueil des jeunes enfants

La formation continue est obligatoire dans l'accueil des jeunes enfants. Pour l'instant, il n'y a pas encore de certification obligatoire. Les compétences linguistiques sont dispensées par l'Institut national des langues (INL).

Enseignement fondamental

Certification

Comme mentionné ci-dessus, les instituteurs recrutés depuis l’entrée en vigueur de la réforme de 2009 de l’école fondamentale doivent être habilités à enseigner des enfants âgés de 3 à 12 ans.

Les étudiants ayant réussi leurs études à l’Université du Luxembourg obtiennent un diplôme de Bachelor professionnel en sciences de l’éducation qui porte sur 240 crédits ECTS.

En outre, les détenteurs des qualifications étrangères suivantes peuvent se présenter au concours des instituteurs:

• Les détenteurs d’un diplôme étranger d’études supérieures préparant à la profession d’instituteur, conforme aux dispositions des directives CE relatives à la reconnaissance des qualifications professionnelles
• Les détenteurs d’un diplôme étranger d’études supérieures préparant à la profession d’instituteur, délivré par une institution située dans un pays qui n’est pas membre de l’Union européenne et reconnu par le ministre ayant l’enseignement supérieur dans ses attributions.

Évaluation

Chaque cours et séminaire de la formation de Bachelor donne lieu à une évaluation des compétences. Les notes sont établies sur une échelle de 0 à 20 points.

Une note en-dessous de 10 points est jugée insuffisante.

Il existe différents types de mode d’évaluation:

• Examen écrit à la fin du semestre au cours de la période officielle d’examens de l’Université du Luxembourg
• Contrôle continu: un ensemble de travaux au long d’un semestre donne lieu à l’évaluation finale
• Travail de fin de semestre: exposé, présentation, essai, projet
• Contrôle continu + examen écrit
• Contrôle continu + travail de fin de semestre.

Pendant la dernière année du programme, l’étudiant doit établir un travail de fin d’études de 18 000 à 25 000 mots. Rédigé en allemand ou français, ce papier doit analyser une problématique pédagogique liée à la vie à l’école. L’étudiant devra démontrer son aptitude à planifier, réaliser, évaluer, réfléchir et présenter un travail de recherche pédagogique.

Pendant la préparation du travail, l’étudiant est accompagné par un tuteur. Le travail final est évalué par le tuteur et par un deuxième correcteur.

Enseignement secondaire

Certification

La formation pédagogique des enseignants du secondaire aboutit au diplôme de formation pédagogique qui donne accès à la période probatoire des enseignants fonctionnaires. Le diplôme comporte une mention décernée par la commission d’examen.

Évaluation

L’évaluation des stagiaires se base sur:

• Des productions réalisées dans les modules 1 et 2
• Un mémoire, réalisé dans le cadre du module 3 et soutenu devant un jury
• Les rapports sur la pratique professionnelle du stagiaire.

Tous ces documents, ainsi que les fiches d’évaluation remplies par les formateurs et les certificats de présence, sont compilés dans un portfolio.

Au terme quatrième trimestre, un bilan intermédiaire formatif est établi par le coordinateur de discipline et le formateur ayant assuré l’accompagnement du candidat. Ce jury vérifie si les modules 1, 2 et 4 sont réussis ou non. En cas de réussite, le stagiaire peut se consacrer entièrement à la rédaction de son mémoire. Sinon, il doit soutenir son portfolio face au jury qui détermine les actions supplémentaires à réaliser.

À la fin du cinquième trimestre de la formation pédagogique, un bilan final certificatif est établi par un jury composé du coordinateur de discipline et du formateur ayant assuré l’accompagnement du candidat. Le jury évalue si le candidat a réussi les 4 modules et s’il a compilé un portfolio complet sur son parcours d’apprentissage. Le jury propose à la commission d’examen de valider le portfolio et de décerner une mention, proposée suite à une consultation avec les différents formateurs du stagiaire. Si un ou plusieurs modules sont négatifs, le jury propose une prolongation du stage pédagogique et l’étudiant devra suivre un programme individuel axé sur les faiblesses observées par le jury.

De plus amples informations sont disponibles sur le site web de l’Université et dans la documentation d'information pour étudiants.

Voies de formation alternatives

Enseignement fondamental

Dans l’enseignement fondamental, des remplaçants temporaires et des chargés de cours peuvent accéder à des fonctions d’enseignement via des voies alternatives :

Recrutement des remplaçants temporaires

Des candidats souhaitant effectuer des remplacements à l’enseignement fondamental doivent d’abord réaliser un stage de quatre semaines dans une école fondamentale.

Pour être admis au stage, ils doivent détenir un diplôme luxembourgeois de fin d’études secondaires ou un diplôme reconnu équivalent. Ils doivent également faire preuve d’une connaissance adéquate des trois langues administratives, luxembourgeois, français et allemand. Les détenteurs des diplômes luxembourgeois précités remplissent d’office cette condition.

Une fois le stage de 4 semaines réussi, les candidats retenus obtiennent une attestation les habilitant à faire des remplacements, délivrée par le Collège des directeurs de l’enseignement fondamental. Les remplaçants obtiennent des contrats de durée déterminée.

Recrutement des chargés de cours

Contrairement aux remplaçants temporaires, les chargés des cours peuvent obtenir un contrat à durée déterminée à condition qu’ils réussissent une formation au cours des 12 mois suivant leur entrée en service.

La formation est dispensée par l’Institut de formation de l'éducation nationale (IFEN). Elle prévoit une partie pédagogique et méthodologique de 120 heures ainsi qu’une partie pratique. L’évaluation se base sur:

• Des épreuves sur les domaines d’apprentissage
• Un portfolio témoignant de l’acquisition de compétences de l’enseignant
• Un dossier sur le travail en classe
• Deux activités en classe.

Les enseignants ayant réussi la formation obtiennent un certificat de formation leur permettant d’obtenir un CDI.

Pour devenir chargé de cours et accéder à la formation, les candidats doivent être détenteur de l’attestation habilitant à faire des remplacements et ils doivent bénéficier d’un contrat d’une année au moins.

Des plus amples informations sur le recrutement des remplaçants temporaires et des chargés de cours sont disponibles sur le site web du ministère de l'Éducation nationale, de l'Enfance et de la Jeunesse (MENJE).

Enseignement secondaire

Outre les enseignants fonctionnaires ayant réussi le stage pédagogique, le MENJE peut engager des chargés d’éducation. Les chargés d’éducation ont le statut d’employé d’État et assurent des activités d’enseignement ainsi que des activités périscolaires.

L'engagement d'un chargé d'éducation est cependant soumis à la double condition qu'aucun enseignant breveté ne soit disponible pour assurer cette tâche et que le volume de tâche vacant comporte au minimum dix leçons d'enseignement direct dans la ou les spécialités du candidat. Il doit être détenteur d’un diplôme de bachelor ou d’un brevet de maîtrise (pour les spécialités à caractère artisanal) et maîtriser les trois langues administratives du pays, à savoir l'allemand, le français et le luxembourgeois.

Pendant la première année de son engagement, le chargé d'éducation suit une formation en cours d'emploi organisée par l’Institut de formation continue du personnel enseignant et éducatif des écoles et des lycées, et est évalué par le directeur du lycée ou lycée technique.

La formation comprend 60 heures et porte sur la pédagogie de l’enseignement et la législation scolaire. Elle est sanctionnée par un certificat de qualification. Seuls les chargés d'éducation bénéficiant à la fois d'une évaluation positive de la part de leur directeur et du certificat de qualification entrent dans un classement qui leur permet d'être admis, dans la limite des postes accordés annuellement par la loi budgétaire, dans la réserve nationale de chargés d'enseignement pour les lycées et les lycées techniques sous le statut de l'employé de l'État à durée indéterminée.