2021

Extension de l'offre publique d'enseignement européen

En poursuivant l'élargissement géographique de l'offre éducative d'enseignement européen vers le centre du pays, le conseil de gouvernement a approuvé le 10 mars 2021 la création d'une cinquième école européenne agréée, située dans la ville de Mersch. Cette décision contribue à la mise en œuvre du programme gouvernemental des années 2018-2023, qui prévoit que l’offre d'enseignement public européen serait étendue, en priorité vers le centre du pays. Dans un contexte d'hétérogénéité croissante de la population scolaire, la diversification de l'offre éducative répond à l'objectif prioritaire de l'État de proposer un système d'enseignement public et gratuit qui permette à chaque élève de réussir, indépendamment de la langue parlée à la maison. L'adaptation du système éducatif aux besoins et possibilités des élèves est une mesure de prévention de l'échec et du décrochage et de maintien de la cohésion sociale. La nouvelle École Internationale Mersch Anne Beffort (EIMAB) a ouvert au début de l'année scolaire 2021/22, dans un premier temps pour les élèves du secondaire. En 2022 s'ajoutera le primaire, ainsi qu'une maison-relais en journée continue et un internat. L’EIMAB sera donc la première école publique internationale au Luxembourg à proposer un internat.

Une partie de l'offre éducative s'adressera aussi aux élèves dont les résultats scolaires sont plus faibles: l'EIMAB proposera ainsi des classes de la voie de préparation internationale avec plusieurs langues véhiculaires, ainsi que des classes d’accueil et d’initiation professionnelle. L'évolution du nombre d'inscriptions d'élèves dans les quatre écoles européennes agréées du Luxembourg (2 450 élèves en 2020/21) confirme que l’offre européenne publique répond à un réel besoin. Lors de la conférence de presse présentant l'EIMAB, le ministère de l'Éducation nationale, de l'Enfance et de la Jeunesse a annoncé qu'une sixième école européenne est prévue pour la rentrée 2022/23 à Luxembourg-ville.

2020

Enseignement secondaire : organisation par semestres de l'année scolaire actuellement en cours

Pour toutes les classes de l'enseignement secondaire, l'année scolaire 2020/21 a été réorganisée par semestres en lieu et place de la subdivision par trimestres. Le règlement grand-ducal du 14 décembre 2020 modifie dans ce sens le règlement grand-ducal modifié du 31 juillet 1980. Cette disposition fait partie des mesures contre la pandémie Covid-19 décidées par le ministère de l'Éducation nationale en novembre 2020.

Mesures nationales relatives à la pandémie du Coronavirus

En raison de la progression rapide des cas d'infection du Coronavirus à partir de début mars 2020, le gouvernement du Luxembourg a pris des mesures exceptionnelles concernant plusieurs secteurs, dont le secteur éducatif. Dans le domaine éducatif, l'objectif des mesures prises par le gouvernement a été de faire en sorte que le caractère de service public de l'école soit préservé, notamment en assurant le droit à l'éducation et la continuité des apprentissages à tous les citoyens, en particulier aux moins favorisés et aux jeunes qui sont soumis à l'obligation scolaire. Les mesures ont été prises en tenant compte de l'évolution de la situation sanitaire du moment. La législation a été adaptée progressivement en fonction de ces conditions. Les apprentissages ont pu être continués principalement grâce à l'enseignement à distance et aux outils informatiques.

1- Mesures organisationnelles pour enrayer la propagation du virus:

• Mesure d'urgence en début de crise: suspension des activités des établissements de l'enseignement primaire et secondaire du Luxembourg (du 16 mars au 19 avril 2020) et enseignement à distance
• Mesures transitoires: parmi d'autres dispositions temporaires, mesures pour la reprise des cours en présentiel, applicables jusqu'à la fin de l'année scolaire (p.ex. la loi du 20 juin 2020 définissant la répartition des élèves en groupes A et B, les horaires et l'organisation de la prise en charge des élèves)
• Mesures de reprise des activités à travers une stratégie de retour progressif à l'enseignement en classe:
  • Enseignement secondaire et formation professionnelle: reprise des cours en présentiel pour les classes terminales (4 mai 2020), ensuite pour les autres classes (11 mai 2020)
  • Enseignement fondamental et structures d’accueil: reprise des classes (25 mai 2020) selon un système d’enseignement en alternance de 'groupes A' et 'groupes B'
  • Reconstitution des groupes-classe (à partir du 29 juin 2020)
  • Rentrée des classes à la date normale (15 septembre) selon des dispositions plus détaillées définies par le MENJE pour la rentrée.

Selon le rapport d’analyse (PDF) publié par les ministères de la Santé, de l'Éducation et de l'Enseignement supérieur, l’école n'est pas considérée comme étant un milieu de propagation majeur du Coronavirus.

2- Mesures de soutien éducatif et psychologique visant à adapter l'environnement éducatif (formel et informel) et affectif à la présence du virus:

• À partir du 23 mars, le gouvernement a lancé la campagne de sensibilisation@HOME pour exhorter le public à mieux vivre l’isolement en adoptant les gestes simples d'une hygiène de vie structurée
• Dès la première semaine de suspension des activités en présentiel, le ministère de l'Éducation nationale, de l’Enfance et de la Jeunesse (MENJE) a mis en place un dispositif d’aide pour l’apprentissage à domicile destiné aux élèves, aux parents et aux enseignants, comprenant:
  • Une assistance psychologique et scolaire gratuite par téléphone en 5 langues (une 'helpline' en luxembourgeois, français, allemand, portugais et anglais), offerte par des professionnels psycho-socio-éducatifs du Centre psycho-social et d'accompagnement scolaires (CePAS)
  • Un site internet schouldoheem.lu (l'école à la maison) proposant des activités d'apprentissage et de divertissement éducatif pour tous les niveaux d'enseignement: fondamental et secondaire, enseignement et formation professionnels et éducation des adultes
  • Des 'challenges' quotidiens pour élèves, c.-à-d. de petits concours, questions à résoudre permettant aux participants de gagner des prix tout en stimulant la motivation à apprendre
• Un sondage sur l'apprentissage à distance a été lancé le 30 mars 2020 en direction des enseignants et des parents d'élèves (participants: 4 265 enseignants et 12 945 parents). Les résultats (PDF) ont révélé que 90% des enseignants et 87% des parents ayant répondu au sondage ont maîtrisé le défi posé par cette nouvelle situation d'apprentissage. Plus de 7 000 observations et suggestions ont été communiquées à travers les questions ouvertes et permettront d'orienter la planification ultérieure.

3- Mesures législatives temporaires:

• Une série de dispositions légales ad hoc ont été prises concernant les plans d'études et les critères de promotion des élèves dans l'enseignement scolaire pour la fin de l'année scolaire 2019/20. Les cours ayant repris avant la fin de l'année académique, des évaluations ont eu lieu et les élèves ont pu se présenter aux épreuves dans différentes matières et obtenir des certificats de fin d'année, notamment le diplôme de fin d'études secondaires.
• Dans l'enseignement supérieur, des dérogations ont été apportées quant à la limitation de la durée d'études officiellement prévue afin de permettre aux étudiants de bénéficier de bourses d'études et de prêts (loi du 17 juillet 2020 portant modification de la loi modifiée du 24 juillet 2014 concernant l’aide financière de l’État pour études supérieures).
• Organisation de cours de rattrapage (en tant qu'activités connexes au plan d’études) pour les élèves des cycles 2, 3 et 4 de l’enseignement fondamental pendant la période du 31 août au 11 septembre 2020 (règlement grand-ducal du 19 août 2020)
• En août 2020, le gouvernement a décidé d'octroyer un soutien financier aux entreprises formatrices, sous forme d'une prime forfaitaire unique. L'objectif de la mesure est de soutenir l’apprentissage professionnel, menacé par les difficultés économiques générées par le Covid-19.

Les dispositions mises en place par le gouvernement sont régulièrement réévaluées et adaptées à l'évolution de la situation.

'Digital, tout simplement': une stratégie de développement des compétences digitales dans l'enseignement scolaire

En février 2020, le ministère de l'Éducation nationale a présenté l'initiative 'einfach digital: Zukunftskompetenze fir staark Kanner'. Cette stratégie vise à doter les élèves de tous âges de compétences digitales qui leur permettront de répondre aux multiples défis contemporains. L'informatique touche aujourd'hui tous les aspects de la vie des citoyens –apprentissages, travail, loisirs, relations sociales et affectives, santé, interactions avec les administrations, etc. Dans ce contexte, la tâche des enseignants et formateurs est donc de guider les jeunes dans leur usage des outils digitaux et des media, afin qu'ils apprennent à en identifier le fonctionnement, gérer l'usage et tirer parti des outils numériques. La stratégie digitale pour l'éducation est actuellement en train d'être mise en œuvre dans toutes les écoles et dans les structures d’éducation et d’accueil. À chaque niveau éducatif, elle doit s'adapter à l'âge et au développement personnel des élèves. La stratégie de développement des compétences digitales concerne 5 compétences essentielles (les '5C'):

1. Pensée critique (Critical thinking)
2. Esprit créatif (Creativity)
3. Communication
4. Collaboration
5. Programmation (Coding).

Un lycée pilote est également prévu, ainsi qu'annoncé au programme de l'accord de coalition 2018-2023. Ce lycée ouvrira ses portes en 2023 à Sanem. Pour les enseignants et formateurs à tous les niveaux de l'enseignement scolaire, l'objectif pédagogique il s'agira de transmettre les 5 compétences mentionnées plus haut. L'approche ludique de l'apprentissage numérique vise à favoriser l’autonomie et la participation active des apprenants tout en stimulant leur enthousiasme et leur envie de trouver des solutions.

L’initiative 'Digital, tout simplement' s’articule autour de 3 projets phares:

1. Cadre général pour les compétences digitales: le Guide de référence pour l’éducation aux et par les médias ('Medienkompass') propose aux enseignants et éducateurs une approche transversale pour sensibiliser et former les jeunes de tous niveaux éducatifs à l’usage des médias. Ce guide est fondé sur le cadre de référence européen des compétences digitales pour les citoyens (European Digital Competence Framework for Citizens). La méthode consiste à faire progresser les élèves par rapport aux marqueurs de 16 compétences médiatiques et digitales (liées à 5 domaines de compétences, dont la programmation –le 'coding'), par étapes et tout au long de leur parcours éducatif.
2. Enseignement de la programmation (le 'coding'):

• À l'école fondamentale, l’apprentissage du 'coding' sera encadré, à partir de septembre 2020, par les 15 instituteurs spécialisés en compétences numériques (I-CN) (un par direction de l’enseignement fondamental).
  • Les élèves recevront un enseignement du 'coding' à partir de la rentrée 2020/21 au cycle 4 dans le cadre du cours de mathématiques; à partir de l'année scolaire suivante, le coding sera intégré de façon transversale à toutes les disciplines dans les cycles 1-3; l'objectif est d'initier les élèves de manière ludique au raisonnement numérique par la création de séquences d'actions (algorithmes) à partir de blocs (exemple vidéo)
  • Les enseignants des écoles fondamentales ont l'occasion de participer, depuis le début de l'année scolaire en cours, à des formations continues, des échanges de bonnes pratiques et séances de test de matériels.
• Dans les lycées, une nouvelle discipline, 'sciences informatiques', sera progressivement introduite dans les classes inférieures à partir de l'année scolaire 2021/22, l’objectif étant de promouvoir et de développer des approches créatives en relation avec le 'coding' dans des domaines très variés (Big data –mégadonnées–, intelligence artificielle, automatisation, etc.)

3. Campagne de sensibilisation, à adresse des parents et des jeunes, pour promouvoir un usage raisonné des écrans: la campagne 'Les écrans en famille' est lancée à partir de fin février 2020 par le ministère de l’Éducation nationale, de l’Enfance et de la Jeunesse et l'initiative BEE SECURE. Des brochures et affichettes pour tous les parents sont diffusées (en français et allemand) dans les écoles et les crèches.

2019

Il n'y a pas eu de réforme dans ce domaine.