Orientation scolaire

Au Luxembourg, des offres et activités contribuant à l’orientation des élèves sont proposées dans les cadres suivants:

• Enseignement scolaire régulier
• Projets pédagogiques et activités d’orientation dans le cadre de l’autonomie des établissements scolaires
• Services externes à l’école, spécialisés par exemple dans l’information sur l’enseignement supérieur, l’orientation professionnelle ou l’accompagnement individuel.

À l’heure actuelle, on peut observer les tendances suivantes:

• La coopération entre les institutions et les services d’orientation est renforcée. En 2006, un comité de coordination regroupant plusieurs services d’orientation a été créé. Des projets communs, tels que le site web www.anelo.lu, ont été initiés. Depuis 2012, plusieurs services d’orientation et de conseil sont regroupés dans une Maison de l’orientation
• Une importance particulière est accordée au développement par l’élève des compétences nécessaires à l’orientation, et à l’accompagnement de l’élève lors de l’élaboration de son projet professionnel ou de formation (ex. projets d’établissement, formation des enseignants à l’orientation)
• Un lien plus étroit est recherché avec le monde du travail (ex. stages, contacts avec entreprises) : en 2013/14, 3 à 4 sur 7 projets d’établissement réalisés par les lycées en relation avec l’orientation insistent sur l’interaction du monde scolaire et du monde professionnel.

Les acteurs principaux

Plusieurs acteurs interviennent dans l’orientation et l’orientation professionnelle au Luxembourg:

Centre psycho-social et d’accompagnement scolaires

Le Centre psycho-social et d’accompagnement scolaires (CePAS) fonctionne sous l’autorité du ministère de l’Éducation nationale, de l'Enfance et de la Jeunesse (MENJE). Ses missions sont les suivantes :

1. Coordonner et d'évaluer la mise en œuvre des orientations d'action générales arrêtées par le ministre pour les services psycho-sociaux et d’accompagnement scolaires (SePAS) des lycées et des lycées techniques et de lui faire périodiquement rapport sur leur fonctionnement
2. Coordonner les relations entre les SePAS et des organismes externes contribuant à l'orientation et l'information des élèves
3. Assurer la prise en charge d'élèves présentant des troubles psychologiques et d'apprentissage ne relevant toutefois pas du domaine médical
4. Participer à l'orientation scolaire et professionnelle des élèves venant d'établissements ne disposant pas de SePAS
5. Sensibiliser et d'informer à la demande du ministre les partenaires scolaires sur des aspects sociétaux concernant l'éducation des élèves
6. Élaborer la méthodologie et le contenu des actions d'orientation et d'information et du travail psychologique
7. Organiser des activités de formation continue pour les personnels du CePAS et des SePAS
8. Préparer les publications d'informations nécessaires à l'accomplissement des missions énumérées ci-dessus
9. Participer, avec les directeurs des lycées et lycées techniques, au recrutement des personnels des carrières psycho-socio-pédagogiques des SePAS.

(Loi modifiée du 13 juillet 2006, Art. 1er).

Service de psychologie et d’orientation scolaires

Dans chaque lycée fonctionne un Service de psychologie et d’accompagnement scolaires (SePAS) qui relève de l’autorité administrative du directeur. Les activités à réaliser par les SePAS sont déterminées par le ministre. Leur mise en œuvre est coordonnée et évaluée par le CePAS qui constitue l’autorité fonctionnelle des SePAS. Au sein de chaque établissement, le SePAS travaille en étroite coopération avec les enseignants et les parents pour identifier les besoins et priorités d’intervention. Le SePAS assure les tâches suivantes :

1. Assurer la guidance psychologique, personnelle et sociale des élèves et développer des activités pour répondre à leurs besoins de prise en charge et d’orientation
2. Aider les élèves qui se trouvent en situation scolaire, psychologique ou familiale difficile;
3. Aider les élèves dans leurs choix scolaires
4. Participer aux conseils de classe en vue d’assurer le suivi des actions de prise en charge et d’appui dont bénéficie l’élève
5. Assister les enseignants lors de la prise en charge d’élèves en difficulté scolaire et d’élèves à besoins éducatifs spécifiques
6. Collaborer à l’organisation des activités de prise en charge éducative en dehors des heures de classe
7. Collaborer avec le service de la médecine scolaire
8. Organiser des activités de prévention
9. Collaborer avec les services compétents et les chambres professionnelles pour assurer l’orientation professionnelle
10. Collaborer à l’évaluation des enseignements.

(Loi du 25 juin 2004, Art. 28)

Service de l’orientation professionnelle de l’Agence pour le développement de l’emploi (ADEM-OP)

Le service de l’orientation professionnelle s’adresse aux jeunes et aux adultes. Il a pour mission d’accompagner et d’aider les individus dans leur développement personnel et le choix de leur carrière professionnelle. Le service est responsable pour le placement en apprentissage initial et en apprentissage pour adultes.  (Code du travail, article 622-15/1).

L’ADEM-OP contribue à l’orientation des élèves en  proposant des entretiens d’orientation et des séances d’information en vue de choisir un métier adapté. Il entretient un centre de documentation qui met à disposition des informations sur les différents professions et métiers.

Action locale pour jeunes (ALJ)

L’ALJ est un service du ministère de l’Éducation nationale et de la Formation professionnelle qui propose un accompagnement personnalisé lors de la phase de transition entre lycée et vie professionnelle. L’ALJ aide les jeunes à établir et réaliser un projet professionnel, planifier l’organisation pratique, préparer le dossier personnel de présentation et les entretiens d’embauche. L’ALJ facilite la prise de contact avec d’autres services.

L’ALJ s´adresse aux jeunes entre 15 et 25 ans:

• Qui se trouvent entre l'école et l'emploi
• Qui veulent changer leur projet professionnel
• Qui veulent avoir des informations sur la vie active, sur des formations etc.

Service national de la jeunesse (SNJ)

Le SNJ est une administration de l’État placée sous la tutelle du ministère de la Famille et de l’Intégration (MFI). Il a pour mission de contribuer à la mise en œuvre de la politique de la jeunesse et de constituer un organisme de contact, d’information, de conseil et de soutien pour les jeunes et les acteurs du travail avec les jeunes (Loi du 4 juillet 2008 sur la jeunesse, art. 7). Le service volontaire d’orientation (SVO) est un des programmes du SNJ, permettant aux jeunes âgés entre 16 et 30 ans de faire les premiers pas dans le monde du travail tout en jouissant d’un encadrement personnalisé.

Association Jonk Entrepreneuren

L’association Jonk Entrepreneuren regroupe des représentants du monde scolaire et du monde économique. Dans le but de promouvoir l’esprit de l’entreprise, elle propose des programmes et activités préparant les élèves à innover, à créer, à prendre des initiatives et à être responsables.

Les chambres professionnelles

Plusieurs activités d’orientation sont organisées par les services d’orientation en coopération avec les chambres professionnelles. En outre, les conseillers à l’apprentissage de la Chambre des métiers et la Chambre de commerce fournissent des informations en rapport avec la formation professionnelle et accompagnent les entreprises et les apprentis dans la formation en entreprise.

Étapes de l'orientation scolaire

Dans le système éducatif, des étapes précises marquent l’orientation des élèves. À l’école fondamentale, une première orientation entre les voies scolaires se fait à la fin de la dernière année du cycle 4, entre l’enseignement secondaire et l’enseignement secondaire technique. Puis, au lycée, les élèves sont amenés, en fonction de leurs résultats et de leurs intérêts, à choisir leur spécialisation. Dans chaque établissement, le Service de psychologie et d’orientation scolaires (SePAS), en coordination avec les enseignants, conseille les élèves et les parents dans ce choix.

Enseignement fondamental

Décision d’orientation à la fin de l’enseignement fondamental

À la fin de la dernière année de l’enseignement fondamental, l’élève est orienté vers une classe de l’enseignement secondaire ou secondaire technique par une décision d’orientation contraignante émise par le conseil d’orientation. Ce conseil est composé de l’inspecteur et du titulaire de classe ainsi que de professeurs de l’enseignement secondaire et secondaire technique. Avec l’accord des parents, un psychologue scolaire assiste au conseil.

La décision d’orientation se base sur les éléments suivants :

• Les apprentissages et la progression de l’élève, consignés dans les bilans intermédiaires et le bilan de fin de cycle
• L’avis du titulaire de classe et l’avis des parents
• L’avis du psychologue basé sur les résultats d’un testing psychologique standardisé, si les parents le demandent
• Les résultats aux épreuves communes. Ces épreuves en allemand, français et mathématiques sont les mêmes pour tous les élèves du pays. Elles informent sur les performances de l’élève par rapport à la moyenne nationale et renseignent sur le développement des compétences de l’élève par rapport aux niveaux de compétence attendus à la fin de ce cycle.

La décision d’orientation donne droit à l’admission à une des classes suivantes :

• Une classe de 7^e de l’enseignement secondaire classique (7e ESC)
• Une classe de 7^e de l’enseignement secondaire général (7e ESG)
• Une classe modulaire du régime préparatoire de l’enseignement secondaire général.

Si les parents ne sont pas d’accord avec la décision d’orientation prise par le conseil, ils peuvent inscrire leur enfant à une épreuve d’accès pour une classe plus exigeante. Les épreuves d’accès vérifient si l’élève a acquis le niveau nécessaire en allemand, en français et en mathématiques pour accéder à l’ordre d’enseignement souhaité.

Préparation de la décision d’orientation

Les décisions d’orientation sont préparées en collaboration avec les élèves et leurs parents : dès, même avant le cycle 4.2, les entretiens individuels entre le titulaire et les parents leur donnent la possibilité d’échanger leur point de vue sur l’orientation future de l’élève. Ces entretiens ont lieu trois fois par an, à la fin de chaque trimestre. Au cycle 4.2., ils sont réduits à deux en raison des spécificités de la procédure d’orientation. Le premier a lieu à la fin du premier trimestre, comme les années précédentes, et le deuxième au début du troisième trimestre. C’est à ce moment-là que sont remis aux parents le bilan de fin de cycle et le bilan intermédiaire.

Enseignement secondaire

Spécialisation dans les classes supérieures de l’enseignement secondaire

Au début de la division supérieure de l’enseignement secondaire (élèves âgés d’environ 15 ans), la classe de 4e polyvalente vise à consolider les connaissances acquises dans les classes inférieures et oriente l’élève vers un des 7 cycles de spécialisation (voir article 6.1). Des cours d’initiation en chimie, physique et économie sont introduits pour aider les élèves à prendre cette décision. À la fin de la classe de 4e, le conseil de classe, en collaboration avec le SePAS du lycée, émet un avis d’orientation non contraignant, conseillant les élèves dans le choix de leur spécialisation.

Avis d’orientation à la fin du cycle inférieur de l’enseignement secondaire technique

À la fin du cycle inférieur de l’enseignement secondaire technique (élèves âgés d’environ 15 ans), le conseil de classe émet un avis d’orientation pour chaque élève. Cet avis contraignant précise les voies de formation accessibles à l’élève ainsi que celles qui lui sont recommandées en fonction de ses points forts et de ses intérêts.

Les conditions d’admission varient selon la voie de formation envisagée (voir MENJE, 2015. Que faire après la 9e?).

Activités contribuant à l’orientation scolaire des élèves de l’enseignement secondaire

Tout au long des études secondaires, une série d’activités d’orientation, d’information et de conseil sont proposées au niveau de l’établissement scolaire ainsi qu’au niveau national et régional. Une partie de ces activités sont organisées en coopération avec plusieurs services.

Les acteurs principaux intervenant dans l’orientation scolaire des élèves sont:

• Les établissements scolaires
• Le Centre psycho-social et d’accompagnement scolaires (CePAS)
• Le Service psycho-social et d’orientation scolaires (SePAS) du lycée
• Le Centre de documentation et d’information sur l’enseignement supérieur (CEDIES – voir article 12.6)
• Le Service d’orientation professionnelle de l’Agence pour le développement de l’emploi (ADEM-OP)

Les offres et activités contribuant à l’orientation scolaire comprennent :

• Au niveau de l’information et du conseil :
  • Des publications et matériaux d’information (tous les acteurs)
  • Des sites web (ex. www.cedies.lu)
  • Des informations sur l’enseignement supérieur et le marché de l’emploi (CEDIES, ADEM-OP)
  • Des évènements tels que la foire de l’étudiant (CEDIES, en coopération avec d’autres services)
  • Des sessions d’information pour les élèves et parents d’une classe ou d’un établissement scolaire (SePAS)
  • Des discussions avec des diplômés de différentes filières d’études (SePAS, enseignants)
• Au niveau de l’accompagnement et de l’élaboration des projets de formation :
  • Des projets pédagogiques réalisés dans une classe ou dans toutes les classes d’une même année (ex. projets d’établissement ou ateliers psychopédagogiques, projet pilote d’orientation mis en œuvre par les enseignants et les SePAS des lycées)
  • Des programmes de tutorat (certains lycées dans le cadre de l’autonomie scolaire)
  • La mise en œuvre, avec l’aide du CePAS, de l’éducation des choix ou de programmes similaires (certains lycées)
  • Les consultations individuelles (SePAS, CePAS, CEDIES, ADEM-OP) ;
  • L’accompagnement individuel, les tests psychologiques et l’élaboration de projets professionnels (CePAS, SePAS, ALJ).

Par ailleurs, les compléments aux bulletins dans les classes inférieures de l’enseignement secondaire et secondaire technique (voir article 6.3) favorisent la prise de conscience des élèves de leurs propres compétences et potentiels.

La réforme du lycée prévoit d’autres mesures dédiées à soutenir les choix professionnels et de formation des élèves : ainsi, il est proposé d’organiser un tutorat pendant les deux premières années du lycée et d’implémenter un processus d’orientation impliquant tout le personnel enseignant et éducatif en contact avec l’élève.

Aides psychologiques

Des aides psychologiques pour élèves sont proposées par:

• Les équipes multiprofessionnelles: les équipes multiprofessionnelles comprennent des psychologues, rééducateurs en psychomotricité, éducateurs, pédagogues, pédagogues spécialisés, etc. Elles proposent un soutien individualisé aux élèves à besoins éducatifs spécifiques intégrés dans l’enseignement ordinaire ainsi qu'à tous les autres enfants en âge scolaire en cas de problème d'ordre psychologique, pédagogique, éducatif et/ou scolaire, à leurs parents et enseignants. 20 équipes multiprofessionnelles sont affectées aux différents arrondissements de l’enseignement fondamental. Une 21ème équipe intervient dans l’enseignement secondaire et secondaire technique
• Le Centre psycho-social et d’accompagnement scolaires (CePAS): outre les activités d’orientation évoquées plus haut, le CePAS propose différents types d’aides pour les jeunes et leurs familles, telles que des consultations psychologiques et thérapeutiques sur le plan scolaire, personnel, familial et relationnel
• Les Services de psychologie et d’orientation scolaires (SePAS): les SePAS proposent une aide individuelle aux élèves de leur lycée qui rencontrent des difficultés scolaires, psychologiques ou familiales. Les SePAS interviennent également dans la prévention du décrochage scolaire
• Le Service de détection et d’intervention précoce (SDIP): le SDIP a été créé en 2008 par le ministère de l’Éducation nationale, de l'Enfance et de la Jeunesse (MENJE), le ministère de la Santé (MS) et l’hôpital du Kirchberg. Il a pour mission la détection et la prise en charge précoce des vulnérabilités psychiques des adolescents et jeunes adultes. Les élèves y sont en général orientés par leur école. L’élève ou ses parents peuvent également demander directement une entrevue.

Orientation professionnelle

Préparer les choix professionnels

Outre les activités évoquées sous le point 'Orientation scolaire', certaines activités et instruments proposés au niveau de l’enseignement secondaire et secondaire technique sont plus particulièrement axées sur les choix professionnels.

Ces activités sont organisées par:

• Les lycées
• Le Centre psycho-social et d’accompagnement scolaires (CePAS)
• Le Service psycho-social et d’accompagnement scolaires (SePAS) du lycée
• Le Service de l’orientation professionnelle de l’Agence pour le développement de l’emploi (ADEM-OP)
• Les chambres professionnelles
• L’Action locale pour jeunes (ALJ)
• Le Service national de la jeunesse (SNJ).

Les activités d’orientation professionnelle comprennent:

• Des stages en entreprise: à la fin de la classe de 9e de l’enseignement secondaire technique ou lors d’une autre période de leur scolarité, les élèves orientés vers une formation professionnelle sont amenés à suivre un stage auprès d’une entreprise de leur choix.
• Des stages volontaires d’orientation (SVO): le service volontaire d’orientation vise à faciliter la transition vers la vie professionnelle par le biais d’une expérience pratique volontaire, pendant laquelle le jeune bénéficie d’un accompagnement personnalisé (SNJ)
• De l’information, du conseil et de la sensibilisation:
  • Publications et documents d’information sur les différents métiers et professions (ADEM-OP, CePAS)
  • Centre de documentation sur les métiers et professions (ADEM-OP: BiZ; Beruffsinformatiouns-Zentrum)
  • Sites web (ex. www.anelo.lu)
  • Évènements permettant aux élèves de rencontrer des représentants d’entreprises (ex. Girls’ Day-Boys’ Day organisé par ADEM-OP)
  • Séances d’information pour élèves et parents d’une classe ou de toutes les classes d’une même année scolaire (SePAS)
  • Discussions avec des représentants d’entreprises ou des diplômés des différentes professions (SePAS, enseignants)
• Des mini-stages (ex. Job Shadow Day)
• Des visites de différents employeurs potentiels (lycées; SePAS)
  • Développement de l’esprit d’entreprise (association 'Jonk Entrepreneuren')
• De l’accompagnement et de l’élaboration des projets de formation:
  • Projets pédagogiques au niveau d’une classe ou d’un établissement scolaire
  • Programmes de tutorat (certains établissements scolaires).