2019
Formation Professionnelle 2030 : lancement des projets
L’évolution du marché du travail et de la société exerce une forte influence sur la formation professionnelle. Afin de tenir compte des transformations constantes et de faire évoluer encore davantage le système de formation professionnelle pour répondre aux exigences de demain, la Conféderation, les cantons et les organisations du monde de travail ont adopté en 2018 la Vision 2030. Celle-ci constitue un cadre de référence pour le développement de la formation professionnelle au cours des prochaines années.
Depuis le lancement de la phase de mise en oeuvre en été 2018 l’organe de pilotage approuve regulièrement des projets concrets. Au cours du second semestre 2019, par exemple, les projets suivants ont été approuvés: guide pour la transformation numérique dans la formation professionnelle initiale, évaluation du potentiel et orientation de carrière – offre gratuite pour les adultes de plus de 40 ans, instruments scolaire d’aide aux choix professionnel et de préparation à l’apprentissage ou le renforcement de la collaboration intercantonale dans la formation professionnelle. Une liste complète des projets en cours et de plus amples informations sont disponibles sur le site web Formation Professionnelle 2030.
2018
La transformation numérique dans la formation professionnelle
En décembre 2018, des représentants de la Confédération, des cantons et des organisations du monde du travail ont réaffirmé leur engagement commun en faveur de la mise en œuvre de la vision Formation professionnelle 2030 et ont lancé le programme «digitalinform.swiss» relatif à la transformation numérique. Avec ce programme, la Confédération crée un cadre qui encourage le transfert actif des savoirs entre les différents projets liés à la numérisation. Une enveloppe annuelle de 15 millions de francs est prévue à cet effet dans le budget des années 2019 et 2020. Les moyens financiers nécessaires pour les années 2021 à 2024 seront déterminés dans le message sur l’encouragement de la formation, de la recherche et de l’innovation (FRI) 2021-2024. L’objectif est de donner de la visibilité à ce qui existe déjà et de mettre davantage en réseau les acteurs de la formation professionnelle. La plateforme internet digitalinform.swiss sert d’instrument central de communication et de mise en relation.
Appelés à transmettre les nouvelles compétences numériques aux personnes en formation, les enseignants des écoles professionnelles en particulier jouent un rôle clé pour la mise en œuvre du projet de transformation numérique. A cet effet, le Conseil fédéral a décidé, en juin 2018, d’allouer 3 millions de francs par an, pour 2019 et 2020, à l’Institut fédéral des hautes études en formation professionnelle (IFFP) afin de permettre aux directions et aux enseignants des écoles professionnelles de se familiariser avec les nouvelles technologies d’apprentissage numérique.
Vision «Formation professionnelle 2030»
En janvier 2018, la vision Formation professionnelle 2030 a été adoptée par le Secrétariat d’Etat à la formation, à la recherche et à l’innovation (SEFRI) ainsi que par les cantons et les organisations du monde du travail. Cette vision vise un développement continu de la formation professionnelle dans le but qu’elle reste, en 2030 également, la principale voie de formation permettant d’acquérir une qualification axée sur les besoins du marché du travail. A cet effet, les offres et le système de formation professionnelle doivent être assouplis et les processus rendus plus efficaces. La mobilité professionnelle croissante doit être prise en compte dans les parcours et les plans de carrière individuels. Se fondant sur la Vision 2030, la Confédération, les cantons et les organisations du monde du travail ont adopté un programme accompagné de lignes d’action et ont défini les priorités correspondantes, qui serviront à l’élaboration de projets concrets dans les années à venir.
2017
Financement fédéral direct pour la formation professionnelle supérieure
Depuis janvier 2018, les personnes ayant suivi un cours préparatoire aux examens fédéraux de la formation professionnelle supérieure reçoivent une subvention fédérale directe. Les contributions en faveur de la formation professionnelle supérieure ont, de plus, considérablement augmenté. Le Conseil fédéral a approuvé la modification de l’ordonnance sur la formation professionnelle nécessaire à cet effet. L’introduction de contributions fédérales directes met à niveau la charge financière des étudiants du degré tertiaire, propose un soutien financier uniforme dans toute la Suisse pour les participants aux cours préparatoires et contribue largement à la couverture des besoins en personnel qualifié (initiative visant à lutter contre la pénurie de personnel qualifié). Elle forme l’un des éléments centraux du train de mesures approuvé par le Conseil fédéral en 2014 pour renforcer la formation professionnelle supérieure. Dans le cadre du nouveau régime de financement axé sur la personne, les contributions fédérales sont versées directement aux personnes qui ont suivi un cours préparatoire avant de se présenter à un examen professionnel fédéral ou un examen professionnel fédéral supérieur.
Promotion de la certification professionnelle pour adultes
Le Secrétariat d’État à la formation, à la recherche et à l’innovation (SEFRI) a lancé une campagne de communication afin de mieux faire connaître la certification professionnelle pour adultes. Cette campagne, qui durera jusqu’à fin 2019, a pour objectif principal de sensibiliser les employeurs et les adultes sans qualification reconnue sur le marché du travail au fait qu’il est aussi possible à l’âge adulte d’obtenir une attestation fédérale de formation professionnelle (AFP) ou un certificat fédéral de capacité (CFC). En Suisse, différentes branches ont de la peine à recruter le personnel qualifié dont elles ont besoin. Parallèlement, un nombre considérable d’employés ne possèdent pas de diplôme leur garantissant l’accès au marché du travail. L’obtention d’une certification professionnelle par les adultes constitue alors une plus-value, tant pour les employeurs que pour les employés. Les branches concernées disposent ainsi d’un plus grand bassin de professionnels qualifiés et les adultes obtenant une qualification voient s’ouvrir à eux des perspectives professionnelles diversifiées. Le site formationprofessionnelleplus.ch propose une large palette d’informations destinées aux personnes intéressées, aux employeurs et aux services d’orientation. Il présente les différentes possibilités existantes et les atouts qu’offre la certification professionnelle pour adultes.
Promotion des compétences de base sur le lieu de travail
En novembre 2017, le Conseil fédéral a adopté un programme d’encouragement des compétences de base sur le lieu de travail, qui s’inscrit dans le contexte de l’initiative visant à combattre la pénurie de personnel qualifié. L’objectif du programme est de transmettre aux travailleurs des compétences de base répondant aux exigences du monde du travail, qui est en constante évolution. Il s’agit de proposer des cours adaptés aux exigences concrètes du lieu de travail, qui permettent aux travailleurs d’acquérir les compétences de base, par exemple dans le domaine des technologies de l’information et de la communication (TIC), celui de la langue ou les mathématiques élémentaires.
Le programme s’adresse aux entreprises qui souhaitent mieux préparer leurs collaborateurs aux défis qu’ils rencontreront au travail. Il est prévu de verser des forfaits pour financer des cours spécialement adaptés aux exigences concrètes qui se présentent dans le quotidien professionnel. La mise en œuvre du programme a été confiée au Secrétariat d’Etat à la formation, à la recherche et à l’innovation (SEFRI), et le programme est limité à trois ans. On table sur des contributions fédérales d’un montant total d’environ 13 millions de francs pour les années 2018 à 2020.
Plan d’action pour le numérique
En juillet 2017, le Conseil fédéral a adopté le plan d’action "Numérisation pour le domaine de la formation, la recherche et l’innovation durant les années 2019 et 2020". Le montant des moyens financiers nécessaires à cet effet sera fixé en automne 2017. Dans le domaine de la formation, le plan d’action prévoit une plus forte promotion des disciplines MINT (mathématiques, informatique, sciences naturelles et technique). Un autre champ d’action consiste à assouplir la formation professionnelle, de façon à pouvoir ajuster plus rapidement les offres de formation aux évolutions technologiques récentes. Dans la formation continue, le défi consiste à donner aux travailleurs les moyens de répondre aux exigences du numérique. Le Département fédéral de l’économie, de la formation et de la recherche (DEFR) étudiera les besoins supplémentaires en matière de soutien à la formation continue des travailleurs peu qualifiés et spécialement des travailleurs âgés. Un autre enjeu réside aussi dans la coordination entre la Confédération et les cantons à travers tous les niveaux de formation et dans une approche cohérente du système de formation dans son ensemble.
Formation continue dans le domaine des compétences de base
En avril 2017, le Conseil fédéral a chargé le Département fédéral de l’économie, de la formation et de la recherche (DEFR) d’élaborer, d’ici au mois de novembre 2017 et conformément à la loi fédérale sur la formation professionnelle, un programme pour la formation continue des travailleurs dans le domaine des compétences de base. Le but est de prendre des mesures, en tenant compte notamment de la numérisation, pour permettre aux travailleurs peu qualifiés et surtout aux travailleurs âgés de rester dans la vie active.
Ces mesures font suite à une initiative de 2011 visant à combattre la pénurie de personnel qualifié en mobilisant davantage le potentiel de main-d’œuvre indigène. Depuis 2015, l’accent est mis sur les défis que présentent la numérisation et les changements y afférents dans le monde du travail.
Renforcement de la formation professionnelle supérieure
Le Département fédéral de l’économie, de la formation et de la recherche (DEFR) a élaboré un train de mesures visant à renforcer la formation professionnelle supérieure (voir plus bas). Parmi celles-ci figure notamment l’accroissement du soutien financier en faveur des participants aux cours préparatoires aux examens professionnels fédéraux et aux examens professionnels fédéraux supérieurs. En décembre 2016, le Parlement a adopté la modification de la loi fédérale sur la formation professionnelle nécessaire au changement du régime de financement. La procédure de consultation concernant la modification de l’ordonnance sur la formation professionnelle pour la réglementation d’exécution s’est achevée en mai 2017. La décision définitive du Conseil fédéral concernant ce projet est attendue en automne 2017. L’entrée en vigueur du nouveau régime de financement est prévue pour le 1er janvier 2018.