2022

Ukrajinské děti v mateřských školách a dětských skupinách

Ukrajinské děti, kterým byla udělena dočasná ochrana, mají přístup k předškolnímu vzdělávání (především v mateřských školách) podle školského zákona stejně jako čeští občané. Na děti v posledním předškolním roce (5leté) se vztahuje povinné předškolní vzdělávání, pokud na území ČR pobývají déle než 90 dní. Dětem náleží jazyková podpora stejně jako ostatním cizincům. V souvislosti s dočasnou ochranou Ukrajinců byl přijat zákon č. 67/2022, který je účinný od 21. března 2022 do 31. března 2023. Zavádí specifická opatření ve školství, která jsou popsána v oddíle Vzdělávání ukrajinských žáků v České republice. V tomto oddíle jsou také uvedeny různé podpůrné projekty.

Do dětských skupin mohou být ukrajinské děti přijaty stejně jako děti české. Zákon 66/2022, který je účinný od 21. března 2022 do 31. března 2022, zavádí některá přechodná opatření pro děti s dočasnou ochranou, která mají jejich přístup ke službě zjednodušit: Dětské skupiny zřízené zaměstnavateli mohou přijímat i děti, jejichž rodiče nejsou zaměstnanci těchto zaměstnavatelů. Poskytovatelé mohou žádat o státní příspěvek i po 31. lednu; pro účely tohoto příspěvku nemusí rodiče v prvních 6 měsících od počátku dočasné ochrany splnit podmínku práce/studia. Dětské skupiny mohou za určitých podmínek zaměstnat cizince s dočasnou ochranou, kteří nesplňují standardní kvalifikační předpoklady.

Před nástupem do mateřských škol i dětských skupin je třeba prokázat absolvování povinného očkování dětí (vyjma dětí v povinném předškolním vzdělávání), rodičům však často chybí příslušné dokumenty. Připravuje se strategie k zajištění nezbytného očkování těchto dětí. 

Předškolní vzdělávání dětí-cizinců

V centrálních dokumentech byly nově vymezeny podrobnosti o podpoře dětí-cizinců a dalších dětí s odlišným mateřským jazykem.

Od školního roku 2021/22 obsahuje Rámcový vzdělávací program pro předškolní vzdělávání (RVP PV) samostatnou kapitolu pro jazykovou přípravu dětí s nedostatečnou znalostí češtiny. Jazyková podpora je určena dětem-cizincům i dalším dětem, které pocházejí z jiného jazykového a kulturního prostředí a má být poskytována již od samotného nástupu do mateřské školy.

Vyhláška o předškolním vzdělávání zavádí od září 2021 skupiny pro jazykovou přípravu pro děti-cizince ve věku, kdy je předškolní vzdělávání pro ně povinné (tedy od 5 let). Předpokladem je, aby jich v mateřské škole bylo 4 a více, přesáhne-li maximální počet těchto dětí 8, je zřízena další skupina. Na jazykovou přípravu je vyčleněna 1 hodina týdně. V případě, že těchto dětí je méně než 4, je jim poskytována individuální jazyková podpora v rámci výuky dle RVP PV. Ředitel školy může do skupiny zařadit i mladší děti či děti s českým občanstvím, avšak na zařazení do skupiny není právní nárok.

V souvislosti s těmito změnami byly vydány metodické materiály, které jsou dostupné na webu cizinci.npi.cz, spravovaném Národním pedagogickým institutem. Pedagogičtí pracovníci mají pro výuku k dispozici Kurikulum češtiny jako druhého jazyka pro předškolní vzdělávání.

Skupina pro jazykovou přípravu je hrazena ze státního rozpočtu v rámci financování pedagogické práce (navýšením o jednu týdenní vyučovací hodinu).

Pro více informací viz Specifická podpora cizinců.

2021

Schválena novela zákona o dětských skupinách

Na konci srpna 2021 byla schválena novela Zákona o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině. Novela krom jiných změn zajišťuje stabilní a předvídatelné financování pro samotné dětské skupiny a zároveň stanovuje i maximální částku, kterou by za tuto službu měli zaplatit rodiče malých dětí.

Účinnost novely je k 1. 10. 2021, některé změny budou platit až od 1. 7. 2022. Stávající poskytovatelé mají dostatečné přechodné období na přizpůsobení se změnám.

Přehled důležitých změn:

• povinnost užívat v názvu označení „dětská skupina“

• péče v malých dětských skupinách (max. 4 děti mladší 4 let) bude dostupná pro děti již od 6 měsíců věku

• malé skupiny do 4 dětí mohou zřídit samostatné pečující osoby (s potřebnou kvalifikací)

• nově vyžadovaná odborná způsobilost pečujících osob:

  • alespoň 1 osoba se zdravotnickým vzděláním nebo novou profesní kvalifikací Chůva pro děti v dětské skupině
  • pečující osoba s pedagogickou kvalifikací v rozsahu 20 hodin týdně pro děti starší 3 let
  • kvalifikace bez maturity, tj. ISCED 353 již nejsou vyhovující

• povinnédalší vzdělávání pečujících osob v rozsahu min 8 hodin za kalendářní rok a dále jedenkrát za 2 roky kurz první pomoci zaměřený na dětský věk

• v dětských skupinách s 13–24 dětmi musí o děti pečovat nejméně 3 pečující osoby bez ohledu na věk dětí (u menších skupin se počet pečujících osob nemění)

• stanoveny standardy kvality péče, jejichž plnění které hodnotí MPSV

• novela nastavuje stabilní financování ze státního rozpočtu, tj. příspěvek na provoz a výdaje spojené se stravováním

  • u dětí starších 1 roku vychází příspěvek z normativu Ministerstva školství pro dítě v soukromé mateřské škole a školní jídelně – výdejně
  • u dítěte mladšího 3 let jde o 1,7násobek normativu na dítě v soukromé MŠ, aktuálně 9 637 Kč měsíčně
  • u starších dětí jde o normativ ve stejné výši jako v soukromé MŠ, aktuálně 5 669 Kč

• rodiče dětí do 3 let zaplatí za péči o dítě v dětské skupině maximálně 4 000 Kč měsíčně (pokud poskytovatel žádá o státní příspěvek)

• stravování dětí ve věku od 6 do 12 měsíců zajišťuje vždy rodič

• žádá-li poskytovatel o příspěvek na stravu, je povinen dodržovat výživové normy (pro děti do 3 let je stanoví nová vyhláška MPSV, strava starších dětí se bude řídit výživovými normami dle vyhlášky o školním stravování).

• prostory dětské skupiny mohou být mimo provozní dobu využívány k jiným účelům

• bude vydána nová vyhláška, která upraví hygienické požadavky na prostory a provoz dětské skupiny do 12 dětí, na úklid po jiných činnostech mimo provozní dobu, na standardy kvality a výživové normy pro děti do 3 let

• připravuje se novela vyhláškyo technických podmínkách požární ochrany staveb

Strategie vzdělávací politiky ČR do roku 2030+

V říjnu 2020 schválila vláda Strategii vzdělávací politiky ČR do roku 2030+ (dále jen „Strategie 2030+“), která stanovuje směr rozvoje školství a priority investic na dalších deset let. Cílem je modernizovat vzdělávací systém České republiky v oblasti regionálního školství, zájmového a neformálního vzdělávání a celoživotního učení. Strategie 2030+ má dva hlavní strategické cíle, které budou realizovány prostřednictvím pěti strategických linií. V rámci těchto linií budou rozpracována např. opatření k podpoře předškolního vzdělávání (zvyšování účasti na předškolním vzdělávání, snižování počtu dětí na učitele atd.). Podrobněji viz Schválena nová Strategie vzdělávací politiky ČR do roku 2030+.

2020

Dvouleté děti v mateřských školách

Podle novely školského zákona jsou od září 2020 mateřské školy určeny dětem již od 2 let. Předchozí úprava sice docházku dvouletých dětí připouštěla, školy byly nicméně určeny dětem „zpravidla“ od 3 let. Nadále platí, že děti mladší 3 let nemají na vzdělávání v mateřské škole právní nárok (viz Garance místa v předškolním zařízení).

Současně bylo do vyhlášky o předškolním vzdělávání začleněno opatření ke snížení počtu dětí ve třídě, pokud jsou zde umístěny dvouleté děti (viz Velikost skupin a počet dětí na pracovníka).

Nejčastější dotazy ke školství a koronaviru

Více viz Nejčastější dotazy ke školství a koronaviru v kapitole věnované reformám v oblasti školního vzdělávání.

Distanční vzdělávání jako oficiální forma vzdělávání a manuál k provozu škol a školských zařízení ve školním roce 2020/2021

Školní rok 2020/21zahájí děti, žáci a studenti 1. září ve školách.

V srpnu 2020 nicméně vláda schválila novelu školského zákona, která legislativně zakotvuje distanční vzdělávání jako rovnocennou formu vzdělávání. 

Ve druhé polovině srpna představil ministr školství rovněž manuál k provozu škol a školských zařízení ve školním roce 2020/2021 vydaný v souladu s aktuálními opatřeními Ministerstva zdravotnictví.

Více viz Distanční vzdělávání jako oficiální forma vzdělávání a manuál k provozu škol a školských zařízení ve školním roce 2020/2021  v kapitole věnované reformám v oblasti školního vzdělávání.

Nový systém financování veřejných mateřských škol

V roce 2020 platí již v plném rozsahu nový systém financování veřejného školství ze státního rozpočtu. Změny se dotkly i financování mateřských škol. Prostředky pro jednotlivé školy nyní určuje Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, a to z velké části na základě skutečného objemu platových tarifů v dané škole, nikoliv normativem na dítě. Tento způsob mj. umožní rozšíření doby provozu mateřských škol a postupné snižování počtu dětí ve třídě. Podrobnosti o reformě viz v oddíle Byl spuštěn nový systém financování veřejných škol. 

Regionální centra podpory pedagogů

Regionální centra podpory pedagogů, která jsou součástí nového Národního pedagogického institutu, poskytují mateřským školám, stejně jako školám ostatních úrovní, kurzy dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků i metodickou podporu. Podrobněji viz oddíl Národní pedagogický institut nabídne metodickou podporu v krajích.

Aktuální výzvy OP VVV

Pro oblast regionálního školství, včetně předškolního vzdělávání, byly v rámci Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání vyhlášeny výzvy Implementace krajských akčních plánů II a Inkluzivní vzdělávání pro sociálně vyloučené lokality II. Podrobněji viz oddíl Nové výzvy Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání.