Services d’orientation dans la formation tout au long de la vie

Il existe en France différentes instances qui mettent en place des services d’information afin d’orienter les adultes vers la formation professionnelle continue. Il s’agit principalement des organismes qui dispensent la formation continue. La liste des organismes habilités est établie par la préfecture et est rendue publique chaque année.  L’organisme France Compétences, créé par la loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel du 5 septembre 2018 est chargé d’organiser, d’animer et de réguler le secteur de la formation professionnelle. Il répartit les recettes de la contribution unique pour la formation professionnelle et l’apprentissage (CUFPA) d’une part et observe les coûts et les formations, émet un avis sur le référentiel de certification des organismes de formation et formule des recommandations d’autre part.

Par ailleurs, d’autres organismes offrent aux adultes en formation des services d’orientation scolaire et académique :

Les centres d’information et d’orientation

Les CIO sont ouverts à tous. Les adultes en formation peuvent bénéficier des services d’information et de conseil individuel ainsi que de la documentation en libre accès qu’offrent les CIO.

Les espaces bilan associés aux Greta

Les espaces bilan reçoivent tous types de publics adultes en besoin de formation et proposent différents types de services : bilan de compétences, module d’aide à la mobilité, bilan de mi- carrière, accompagnement vers l’emploi…

Aides psychologiques

On peut citer les actions d’orientation spécifiques à deux organismes qui interviennent fortement dans la formation continue des adultes : les Greta et Pôle emploi.

L’une des principales missions des Greta est d’aider à la définition du projet et du parcours de qualification de l’adulte en formation. Parmi les prestations des Greta on retrouve notamment :

• aider à l’élaboration des projets professionnels ;
• organiser des bilans de carrière ;
• aider à la reconversion professionnelle, préparer à un métier ;
• accompagner des demandeurs d’emploi dans le retour à l'emploi.

De même, Pôle emploi est chargé de l'accueil, l'information, l'orientation et l'accompagnement des personnes à la recherche d’un emploi, d'une formation ou d'un conseil sur leur futur.

Orientation professionnelle

En France, deux dispositifs principaux permettent aux adultes d’évaluer leur besoin en formation dans la perspective de la recherche d’un emploi ou d’une évolution de carrière :

Le bilan de compétences

Le bilan de compétences permet au salarié de faire le point sur ses compétences, aptitudes et motivations et de définir un projet professionnel ou de formation. D'une durée de 20 à 24 heures réparties sur environ deux mois, sous forme d'entretiens individuels, le bilan de compétences permet au salarié de réfléchir de façon approfondie, avec l'aide d'un conseiller qualifié, sur ses souhaits, ses acquis, ses contraintes, ses motivations. Le bilan de compétences peut être décidé par l’employeur ou mis en œuvre à l’initiative du salarié justifiant d’au moins cinq années d’activité salariée dont 12 mois dans l’entreprise, dans le cadre d’un congé spécifique. L’ensemble des conditions d’attribution de ce congé sont définies  par les articles L6322-42 à L6322-52 et les articles R6322-32 à R6322-62 du code du travail. Le bilan de compétences est éligible au titre du compte personnel de formation (CPF).

Le conseil en évolution professionnelle (CEP)

La loi du 14 juin 2013 relative à la sécurisation de l’emploi créée le conseil en évolution professionnelle (CEP). La loi du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle, à l’emploi et à la démocratie sociale définit les contours de ce nouveau service, précisant notamment les logiques de mobilisation du CEP.

Le conseil en évolution professionnelle est une offre de service en information, conseil et accompagnement personnalisés de projets professionnels, gratuite et accessible à toute personne active (salariés du secteur privé, travailleurs indépendants, personnes en recherche d'emploi…)  mais aussi aux jeunes sortis du système scolaire sans qualification ni diplôme. Il peut être mobilisé à tout moment de la vie professionnelle, et autant de fois que nécessaire. Il se déroule sur le temps personnel. L’organisme France Compétences créé par la loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel du 5 septembre 2018 est chargé de financer le conseil en évolution professionnelle.

Le CEP est assuré par des conseillers relevant de 5 organismes habilités :

• Pôle emploi ;
• Association pour l'emploi des cadres (Apec) ;
• Mission locale ;
• Opacif (Organisme Paritaire Agréé au titre du Congé Individuel de Formation) ;
• CAP emploi (pour les personnes en situation de handicap).

L’offre de services, structurée sur trois niveaux hiérarchisés, est mobilisée en fonction de la situation et du projet de la personne ; tous les services ne sont pas obligatoirement mis en œuvre :

• Niveau 1 : un accueil individualisé doit permettre au bénéficiaire d’analyser sa situation professionnelle, de décider de la poursuite ou non de ses démarches et d’identifier les acteurs susceptibles de l’aider.
• Niveau 2 : un conseil personnalisé doit permettre au bénéficiaire :de clarifier sa demande et de définir ses priorités ;
  • d’identifier les compétences transférables dans une perspective de mobilité professionnelle et/ou à acquérir pour favoriser son évolution professionnelle (besoins de formation) ;
  • de repérer les emplois correspondant aux compétences acquises ;
  • de définir son projet professionnel et d’en apprécier la faisabilité au regard des opportunités identifiées (stratégie).
• Niveau 3 : un accompagnement personnalisé à la concrétisation de son projet qui consiste à établir et suivre le déroulement d’un plan d’action.

Dans sa démarche, la personne active bénéficie de l’appui pédagogique d’un conseiller qui doit lui permettre de faire des choix professionnels éclairés et autonomes. Il est son référent de parcours

Par ailleurs, en France, toute personne active dispose d’un compte personnel de formation (CPF) qui fait partie du compte personnel d’activité (créé en 2016). La loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel du 5 septembre 2018 réforme le compte personnel de formation (CPF). A compter du 1er janvier 2019, le CPF est alimenté non plus en heures, mais en euros. Le compte de chaque actif est crédité de 500 euros par an, 800 pour les non qualifiés, dans la limite de 5 000 euros et 8 000 respectivement. Les personnes en situation de handicap ont également un abondement de leur CPF. De plus, le compte d’engagement citoyen qui fait aussi partie du compte personnel d’activité, permet d’acquérir des droits à la formation par la réalisation d’activités d’intérêt général.