Comme pour l'enseignement pré-primaire, l'organisation de l'enseignement élémentaire pose des problèmes spécifiques dans les zones rurales. Plusieurs types de regroupements pédagogiques intercommunaux sont mis en place :
- le regroupement pédagogique dispersé: les différents niveaux d'enseignement sont répartis entre les écoles des communes concernées ;
- le regroupement pédagogique concentré : tous les élèves de plusieurs communes sont regroupés dans l'école d'une commune choisie en raison de la qualité des équipements, de la population environnante et de sa localisation.
D'autre part, il existe un Centre national d'enseignement à distance (CNED) qui dispense un enseignement en s'appuyant sur les technologies de communication modernes, destiné notamment à la population scolaire en formation initiale qui ne peut suivre un enseignement dans les établissements.