Funcţiile de conducere din învăţământul superior sunt următoarele:
- Şef de catedră;
- Director de departament;
- Prodecan al facultăţii;
- Decan al facultăţii;
- Prorector al instituţiei de învăţământ superior;
- Rector al instituţiei de învăţământ superior.
Cerințe privind numirea
În conformitate cu Ordinul MECS nr. 3751/2015 este prevăzută o Metodologie - cadru referitoare la procesul de stabilire și de alegere a structurilor şi funcţiilor de conducere la nivelul instituțiilor din sistemul național de învățământ superior, care reglementează procesul de constituire și de alegere a structurilor și funcțiilor de conducere la nivelul universității, al facultăților și departamentelor.
Principiile care stau la baza procesului de stabilire și de alegere a structurilor și funcțiilor de conducere sunt următoarele:
a) principiul legalității;
b) principiul autonomiei universitare;
c) principiul transparenței;
d) principiul respectării drepturilor și libertăților studenților și ale personalului academic;
e) principiul reprezentativității pe facultăți, departamente, secții/linii de predare, programe de studii, conform Cartei universitare;
f) principiul respectării normelor etice și deontologice.
Constituirea structurilor de conducere
Consiliul departamentului este format din cadre didactice și de cercetare titulare, în calitate de membri. Au dreptul de a alege membrii consiliului departamentului toate cadrele didactice și de cercetare titulare din departament. Alegerea membrilor Consiliului departamentului se face prin vot universal, direct și secret.
Consiliul facultății este format din maximum 75% reprezentanți ai cadrelor didactice și de cercetare titulare din facultate și din minimum 25% reprezentanți ai studenților din facultate. Au dreptul de a alege membrii Consiliului Facultății reprezentanți ai cadrelor didactice și de cercetare titulare din facultate. Au dreptul de a alege reprezentanții studenților din Consiliul facultății studenții facultății respective.
Senatul universitar este compus din 75% personal didactic și de cercetare titulare, reprezentanți ai fiecărei facultăți, conform principiului stipulat în Carta universitară și în metodologia proprie de alegeri, și din 25% reprezentanți ai studenților.Toți reprezentanții, membri ai senatului universitar, fără excepție, vor fi stabiliți prin votul universal, direct și secret al tuturor cadrelor didactice și cercetătorilor titulari, respectiv al tuturor studenților. Fiecare facultate va avea reprezentanți în senatul universitar, conform principiului stipulat în Carta universitară și în Metodologia proprie de alegeri, cu respectarea prevederilor stabilite de art. 3.
Au dreptul de a-și alege membri în senatul universitar - în calitate de reprezentanți - în procent de 75%, cadrele didactice și cercetătorii titulari ai fiecărei facultăți pentru cotele- părți de reprezentare conform principiului stipulat în Carta universitară și în metodologia proprie de alegeri. Au dreptul de a-și alege reprezentanții în senatul universitar, în procent de 25%, studenții fiecărei facultăți conform principiului stipulat în Carta universitară și în metodologiile proprii de alegeri, cu respectarea prevederilor art. 3.
Consiliul școlii doctorale se stabilește prin votul universal, direct și secret al conducătorilor de doctorat din școala doctorală respectivă. Au dreptul de a fi aleși ca membri în Consiliul școlii doctorale persoanele care au calitatea de conducător de doctorat în respectiva școală doctorală.
În conformitate cu prevederile din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, în procesul de stabilire și de alegere a structurilor și funcțiilor de conducere la nivelul universității, al facultăților și al departamentelor trebuie să se respecte principiul reprezentativității pe facultăți, departamente, secții/linii de predare, programe de studii, după caz, principiu stabilit prin Carta universitară.
Condiţii de ocupare a funcţiilor de conducere
Directorul de departament este ales prin votul universal, direct și secret al tuturor cadrelor didactice și de cercetare titulare din departamentul respectiv. Au dreptul de a fi alese, în calitate de director de departament, cadrele didactice și de cercetare titulare din departamentul respectiv.
Decanii sunt selectați prin concurs public, organizat la nivelul facultății, de către rectorul nou-ales al universității. Au dreptul de a participa la concursul public pentru ocuparea funcției de decan persoane din cadrul universității sau din orice facultate de profil din țară ori din străinătate care, pe baza audierii în plenul consiliului facultății, au primit avizul acestuia de participare la concurs. Consiliul facultății are obligația de a aviza minimum 2 candidați.
Prodecanul reprezintă funcție de conducere la nivelul facultății, fiind desemnat în acest scop de către decan.
În universitățile multilingve și multiculturale, cel puțin unul dintre prodecani se numește la propunerea cadrelor didactice aparținând minorității naționale din departamentul secției sau liniei de predare într-o limbă a minorităților naționale, potrivit regulamentului liniei de studiu conform art. 135 alin.(2) din Legea nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția cazului în care decanul provine de la secția sau linia de studiu cu predare în limba minorității naționale respective. Cadrele didactice aparținând secției sau liniei de predare trebuie să propună cel puțin 3 candidați.
Rectorul universităților de stat și particulare se poate desemna prin una dintre următoarele modalități:
a) pe baza unui concurs public, în baza unei metodologii aprobate de senatul universitar nou-ales, conformă cu prezenta lege;
b) prin votul universal, direct și secret al tuturor cadrelor didactice și de cercetare titulare din cadrul universității și al reprezentanților studenților din senatul universitar și din consiliile facultăților.
Modalitatea de desemnare a rectorului, pe baza unui concurs public sau prin alegeri se stabilește cu minimum 6 luni înainte de fiecare desemnare a rectorului.
Desemnarea printr-un concurs public a rectorului universităților de stat și particulare se poate realiza, în baza unei metodologii aprobate, în acest sens, de către senatul nou-ales.
În vederea organizării și desfășurării concursului public de rector, senatul universitar nou-ales are următoarele atribuții:
a) elaborează și aprobă metodologia de avizare, de selecție și de recrutare a rectorului;
b) stabilește o comisie de selecție formată din minimum 12 membri.
Comisia de selecție este formată din membri ai universității, în proporție de 50%, și din personalități științifice și academice din afara universității, din țară și din străinătate, în proporție de 50%. Comisia de selecție cuprinde cel puțin un reprezentant al studenților sau un absolvent al universității desemnat de către studenții din senatul universitar, conform Cartei universitare.
Au dreptul de a participa la concursul de ocupare a funcției de rector personalități științifice sau academice din țară și din străinătate, care pe baza audierii în plenul senatului universitar nou-ales au obținut avizul de participare la concurs din partea acestuia. Avizul se acordă numai pe baza votului majorității simple a membrilor senatului universitar nou- ales. Senatul universitar nou-ales are obligația de a aviza minimum 2 candidați.
Desemnarea prin alegeri a rectorului universităților de stat și particulare se poate realiza prin votul universal, direct și secret al tuturor cadrelor didactice și de cercetare titulare din cadrul universității și al reprezentanților studenților din senatul universitar și din consiliile facultăților.
Modalitatea de desemnare a rectorului, pe baza unui concurs public sau prin votul universal, direct și secret al tuturor cadrelor didactice și de cercetare titulare din cadrul universității și al reprezentanților studenților din senatul universitar și din consiliile facultăților, este denumită metodologie-cadru a MECS, referendum. Referendumul se organizează la nivelul fiecărei universități acreditate.
Referendumul se organizează la fiecare 4 ani de către instituția de învățământ superior, cu minimum 6 luni înainte de desemnare, cu excepția instituțiilor de învățământ superior particular și confesional la care referendumul se organizează în funcție de durata mandatului rectorului. Referendumul se organizează și se desfășoară în conformitate cu legislația în vigoare și cu prevederile metodologiei-cadru.
Referendumul se organizează la fiecare perioadă aferentă unui nou mandat legal constituit, înainte de a fi inițiate alegerile structurilor și funcțiilor de conducere de la nivelul universităților, conform prevederilor legale. Au caracter obligatoriu atât organizarea și desfășurarea referendumului, cât și punerea în aplicare a rezultatului acestuia.
Prorectorul reprezintă funcție de conducere la nivelul universității, fiind numit în acest scop de către rector, pe baza consultării senatului universitar.
În universitățile multilingve și multiculturale cel puțin unul dintre prorectori este numit de către rector la propunerea cadrelor didactice aparținând minorităților naționale din departamentul secției sau liniei de predare într-o limbă a minorităților naționale, cu excepția cazului în care rectorul provine de la secția sau linia de studiu cu predare în limba minorității naționale respective. Cadrele didactice aparținând secției sau liniei de predare trebuie să propună cel puțin 3 candidați.
Funcția de Director al Consiliului pentru studiile universitare de doctorat este asimilată funcției de prorector. Procedura de numire a Directorului Consiliului pentru studiile universitare de doctorat este stabilită de Codul studiilor universitare de doctorat.
Conform prevederilor legale, structurile şi funcţiile de conducere din instituţiile de învăţământ superior sunt alese pe o perioadă de 4 ani, conform Cartei universitare şi în condiţiile legii.
Condiţii de muncă
Cadrele didactice din aceste structuri şi funcţii trebuie sa fie titulare în instituţia de învăţământ superior respectivă. Candidaţii trebuie să se distingă prin calităţi profesionale, manageriale şi morale şi să aibă deţină funcţii didactice înalte în ierarhia academică.
Atribuţii specifice:
Directorul de departament realizează managementul și conducerea operativă a departamentului. În exercitarea acestei funcții, el/ea este ajutat de consiliul departamentului, conform Cartei universitare. Directorul de departament răspunde de planurile de învățământ, de statele de funcții, de managementul cercetării și al calității și de managementul financiar al departamentului.
Decanul reprezintă facultatea și răspunde de managementul și conducerea facultății. Decanul prezintă anual un raport consiliului facultății privind starea facultății. Decanul conduce ședințele consiliului facultății și aplică hotărârile rectorului, consiliului de administrație și senatului universitar. Atribuțiile decanului sunt stabilite în conformitate cu prevederile Cartei universitare și cu legislația în vigoare.
Rectorul reprezintă legal universitatea în relațiile cu terții, realizează conducerea executivă a universității și exercită calitatea de ordonator de credite.
Salariile de bază pentru funcţiile de conducere în universităţile de stat sunt prevăzute în Anexa 2 a Hotărârii Nr. 582/2016 din 10 august 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum şi unele măsuri fiscal-bugetare.