La educación infantil constituye la etapa educativa que atiende a niños y niñas de 0-6 años de edad. Tiene carácter voluntario y se divide en dos ciclos: el primer ciclo atiende a niños de 0-3 años, y el segundo ciclo, de 3-6 años.

La determinación de los contenidos educativos del primer ciclo es competencia de las administraciones educativas en sus respectivos ámbitos de gestión.

2022

Nueva legislación para educación infantil

En febrero se aprobó el Real Decreto 95/2022 por el que se establece la ordenación y las enseñanzas mínimas de la educación infantil de 0 a 6 años (CINE 0), y que, por primera vez, regula y dota de carácter educativo a la etapa educativa de 0 a 3 años. La educación infantil no es obligatoria y se organiza en dos ciclos: de 0 a 3 años (CINE 01) y de 3 a 6 años (CINE 02).

Uno de sus objetivos, en el marco de la nueva Ley Orgánica 3/2020 (LOMLOE) que modifica la Ley Orgánica 2/2006 (LOE), es la implantación progresiva del primer ciclo mediante oferta pública y la ampliación de su gratuidad. También se centra en priorizar el acceso a la educación infantil del alumnado en riesgo de pobreza y exclusión social, y paliar la situación de baja escolaridad.

La finalidad de la educación infantil es contribuir al desarrollo físico, afectivo y social de los niños y niñas. Para lo cual, se definen los objetivos, finalidades, principios generales y pedagógicos, y las competencias clave para esta etapa, así como las competencias específicas, criterios de evaluación y saberes básicos. Los contenidos educativos de la educación infantil se organizan en áreas correspondientes a ámbitos propios de la experiencia y del desarrollo infantil y se abordarán por medio de propuestas globalizadas de aprendizaje que tengan interés y significado para los niños y las niñas de cada una de las tres áreas en las que se integran:

• crecimiento en armonía;
• descubrimiento y exploración del entorno;
• comunicación y representación de la realidad.

Las competencias específicas de cada área incluyen las habilidades que los estudiantes deben dominar en actividades o en situaciones, cuyo abordaje requiere los conocimientos básicos de cada área. Estas competencias específicas constituyen un elemento de conexión entre los conocimientos básicos de las áreas y los criterios de evaluación.

2021

Programa de cooperación para la financiación de la creación de plazas públicas de primer ciclo de Educación Infantil

Con el fin de lograr una mayor equidad en el sistema educativo, uno de los objetivos fundamentales que se fijó en la LOMLOE es el de la universalización de la escolarización de 0 a 2 años. Para la consecución de este objetivo es necesario un trabajo conjunto entre el MEFP y las comunidades autónomas. Este semestre se ha presentado en la Comisión General de Educación el programa de cooperación para la financiación de la creación de plazas públicas de primer ciclo de Educación Infantil, dotado en 2021 con 200 millones de euros. La primera anualidad permitirá crear más de 21.000 plazas.

Medidas y actuaciones frente al COVID-19 para centros educativos durante el curso 2021/2022

Las medidas adoptadas de prevención y protección han obligado a un replanteamiento de la organización de múltiples actividades para poder ser llevadas a cabo de manera segura, entre ellas, la actividad en los centros educativos. La situación actual hace necesario mantener las medidas frente a COVID19 para el curso 2021-22 con el fin de proteger el derecho a la educación de la infancia y adolescencia, adaptándolas a los posibles escenarios que puedan darse en el contexto pandémico en los próximos meses. Las medidas se recogen en el siguiente documento: MEDIDAS DE PREVENCIÓN, HIGIENE Y PROMOCIÓN DE LA SALUD FRENTE A COVID-19 PARA CENTROS EDUCATIVOS EN EL CURSO 2021-2022. Dicho documento se está actualizando periódicamente. La última versión fue aprobada en la Comisión de Salud Pública de 29 de junio de 2021.

Nueva Ley Orgánica de Educación LOMLOE

El 19 de enero de 2021 entró en vigor la Ley Orgánica 3/2020 por la que se modifica la Ley de Orgánica 2/2006, de Educación (LOMLOE). Su entrada en vigor ha derogado la Ley Orgánica 8/2013 para la mejora de la calidad educativa (LOMCE).

Los principales cambios que esta nueva ley introduce en la educación infantil son los siguientes:

1. Oferta educativa:
   • Las Administraciones incrementarán progresivamente la oferta de plaza públicas en el primer ciclo con el fin de atender todas las solicitudes de cero a tres años.
   • Todos los centros de cero a seis años requerirán de autorización para su funcionamiento por parte de la Administración educativa.
   • El Gobierno regulará el currículo y los requisitos mínimos de los dos ciclos de esta etapa, es decir, la titulación de todos los profesionales, la relación numérica alumno-profesor, las instalaciones y el número de puestos escolares.
2. Objetivos y principios:
   • La gestión emocional, la educación para el consumo responsable y sostenible y la promoción y educación para la salud son principios pedagógicos en esta etapa.
   • La promoción de la igualdad de género es un nuevo objetivo en Educación Infantil.
   • En esta etapa se compensarán los efectos de las desigualdades de origen cultura, social y económico sobre el aprendizaje y el desarrollo infantil.
3. Evaluación y orientación:
   • La detección precoz y la atención temprana de las necesidades específicas de apoyo educativo serán prioritarias.
   • Al finalizar la etapa se emitirá un informe sobre el desarrollo y necesidades de cada alumno.

Desde la entrada en vigor de esta ley, se ha iniciado un proceso de implementación que concluirá en el curso 2023-2024.

2020

Proyecto de Ley Orgánica de Educación

El Consejo de Ministros de España ha presentado para su tramitación parlamentaria y posterior aprobación el Proyecto de Ley Orgánica que modifica la Ley de Educación vigente desde 2006 y modificada en 2013. 

Esta iniciativa legislativa pretende encarar los siguientes desafíos del sistema educativo español:

• mejorar el nivel competencial de todo el alumnado, compensando las desventajas de origen;
• recuperar la equidad perdida durante los años de crisis;
• modernizar la profesión docente para liderar la innovación curricular y didáctica;
• mejorar la extensión y la calidad de la educación 0-3 y su marco curricular;
• aumentar las vocaciones STEM, especialmente entre las chicas.

Para enfrentarse a estos retos, el proyecto de ley persigue cuatro objetivos principales:

1. modernizar el sistema educativo;
2. recuperar la equidad y la capacidad inclusiva del sistema;
3. mejorar los resultados y aumentar el éxito escolar;
4. estabilizar el sistema educativo como pilar básico de las políticas de conocimiento.

El Ministerio de Educación propone los siguientes cambios en la Educación infantil, de acuerdo con los desafíos asumidos y los objetivos de la reforma educativa:

• el primer ciclo 0-3 tendrá carácter educativo con requisitos mínimos y propuesta pedagógica;
• la etapa educativa estará orientada a compensar los efectos de las desigualdades de origen cultural, social y económico en el aprendizaje infantil;
• se impulsará la detección precoz y la atención temprana de dificultades.

Más información en Una educación para el siglo XXI.

Reforma del sistema estatal de becas y ayudas al estudio

El Gobierno ha incrementado la inversión en el sistema de becas en un 22% hasta alcanzar 1.900 millones de euros para más de 600.000 beneficiarios el próximo curso 2020-2021. El Ministerio de Educación y Formación Profesional y el Ministerio de Universidades han reformado el Sistema Estatal de Becas y Ayudas al Estudio con el fin de asegurar la igualdad de oportunidades para todos los estudiantes con independencia de su situación socioeconómica.  Concretamente en Educación Infantil se han convocado becas y ayudas dirigidas a alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo, incluyendo como beneficiarios de ayudas directas a los alumnos afectados por TEA (Trastorno del espectro autista). 

Para más información se puede consultar el Real Decreto 688/2020, de 21 de julio, por el que se establecen los umbrales de renta y patrimonio familiar y las cuantías de las becas y ayudas al estudio para el curso 2020-2021 o la convocatoria de ayudas para alumnos con necesidad específica de apoyo educativo para el curso 2020-2021. 

Medidas y actuaciones frente al COVID-19 para centros educativos durante el curso 2020/2021

El pasado mes de junio los Ministerios de Educación y Formación Profesional y de Sanidad elaboraron el siguiente documento: Medidas de Prevención, Higiene y Promoción de la Salud frente a COVID-19 para Centros Educativos en el curso 2020-2021. Los principios básicos que rigen las medidas definidas son la limitación de contactos, las medidas de prevención personal, la gestión de casos y la limpieza y ventilación. Además, se establecen acciones transversales como la reorganización del centro, la coordinación y participación, la comunicación y educación para la salud y la equidad.

Posteriormente en agosto de este año, el Gobierno y las Comunidades Autónomas, reunidas en Conferencia Multisectorial de Educación y Sanidad, han acordado, para el curso 2020-2021, 29 medidas y 5 recomendaciones para su aplicación por las administraciones competentes en los centros educativos. Este acuerdo permite seguir avanzando en dotar a las administraciones públicas de un marco común. Los principales puntos del acuerdo son:

• Con carácter general, la actividad lectiva será presencial para todos los niveles y etapas del sistema educativo, priorizándola para el alumnado de menor edad, al menos hasta el segundo curso de la ESO.
• Es necesario retomar "de forma prioritaria" la actividad educativa presencial adoptando para ello una serie de medidas de prevención, higiene y promoción de la salud que garanticen la vuelta a las aulas de forma segura.
• Los centros educativos se mantendrán abiertos durante todo el curso escolar asegurando los servicios de comedor, así como el apoyo educativo a menores con necesidades especiales o de familias socialmente vulnerables, siempre y cuando la situación epidemiológica lo permita. 
• El personal que trabaje en el centro educativo reducirá a lo imprescindible su permanencia en el mismo para lo que se promoverá la realización telemática de todas aquellas actividades no lectivas que así lo permitan.
• Además, tal como ya se recogía en el documento sobre Medidas de Prevención, Higiene y Promoción de la Salud frente a COVID-19 para Centros Educativos en el curso 2020/2021, todos los centros deberán designar a una persona responsable para los aspectos relacionados con COVID.

Para más información se puede consultar el Acuerdo.