A pedagógusok foglakoztatásának alapvető kérdéseit a köznevelési törvény szabályozza, a pedagógus joga és kötelezettsége, hogy részt vegyen a számára előírt pedagógus-továbbképzéseken, folyamatosan képezze magát.

Szervezési aspektusok

A nevelési-oktatási intézmények, a pedagógusok munkáját pedagógiai-szakmai szolgáltatások segítik (9.2.). Pedagógiai-szakmai szolgáltatás a pedagógusok képzésének, továbbképzésének és önképzésének segítése, szervezése. A továbbképzés azoknak az ismereteknek és készségeknek a megújítására, bővítésére, fejlesztésére szolgál, amelyekre szükség van a nevelő és oktató munka keretében a gyermekekkel, tanulókkal való közvetlen foglalkozás megtartásához, a köznevelési intézmény tevékenységének megszervezéséhez. A továbbképzési rendszer legfontosabb elemeinek szabályozásáról szóló kormányrendelet alapján a pedagógus szakma megújulását célzó továbbképzésekben jelen van a pedagógusképzés (9.1.)  új tartalmaiból következő ismeretmegújítás és a köznevelésben végbemenő változások alapján a pedagóguskompetenciák fejlesztése, a tanügyigazgatás, intézményműködés ismeretének közvetítése is.

A pedagógiai-szakmai szolgáltatás országosan egységes szakmai irányítás mellett az állami köznevelési közfeladat-ellátás keretében, nevelési-oktatási intézményt fenntartó személy által fenntartott pedagógiai intézetben, továbbá jogszabályban meghatározott feltételek esetén az abban meghatározott eljárási rendben az oktatásért felelős miniszter engedélyével nem köznevelési intézményfenntartóként, illetve nem köznevelési intézményként működő költségvetési szerv által nyújtható. Az állami fenntartású nevelési-oktatási intézmény, pedagógiai szakszolgálati intézmény a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat az Oktatási Hivataltól veszi igénybe.

A Pedagógiai Oktatási Központok az Oktatási Hivatal területi szervei, melyek a jogszabályban meghatározott pedagógiai-szakmai szolgáltatásokkal kapcsolatos helyi feladatokat (szaktanácsadók bevonásával) látják el.

A pedagógusok szakmai fejlődésének kötelezettségét Magyarországon kormányrendelet írja elő. A rendelet a pedagógusképzés két alapvető formáját határozza meg

• a hétévenkénti kötelező továbbképzést és
• a pedagógus szakvizsgára felkészítő továbbképzést.

A pedagógusnak 7 évenként 120 óra (45 perces tanóra) továbbképzési kötelezettsége van. A továbbképzési kötelezettség teljesíthető

• 30–60–120 órás akkreditált pedagógus továbbképzési program,
• pedagógus szakvizsga,
• pedagógus munkakör betöltésére jogosító felsőoktatási képzés (alap-, mesterképzés vagy szakirányú továbbképzés, részismereti képzés) teljesítésével;
• a nevelőtestületi együttműködésben megvalósuló, tanulói eredményességben mérhető, komplex fejlődési projektekben való részvétellel;
• IKT fejlesztést szolgáló képzés,
• idegen nyelvi képzés elvégzésével.

A továbbképzési kötelezettség legfeljebb 25%-a teljesíthető kutatási ösztöndíjprogramban való részvétellel, gyakornok szakmai támogatásával, önképzéssel, legalább 5, de legfeljebb 30 órás nem akkreditált továbbképzéssel, pedagógusközösség számára történő szaktanácsadási tevékenységgel.

A pedagógus-szakvizsga a köznevelésben egyfajta előmeneteli rendszer részeként épült a pedagógusok életpályájába. A ’90-es évektől az intézményrendszer működéséhez kapcsolódóan egyre nagyobb elvárás volt a szakmai tudás, elhivatottság mellett a közoktatás rendszerszerű folyamatának, az intézményrendszer társadalmi funkcióinak, a tanügyigazgatás, a jogszerű és hatékony működés szabályainak ismerete. A képzés felsőoktatási intézmény által szervezett szakirányú továbbképzésben szerezhető, oklevéllel záruló képzés, amely képzés elvégzése előfeltétele a pedagógus életpálya egyes fokozatainak (lásd 9.2. fejezet), vezetői megbízás betöltésének, hallgatók pedagógiai gyakorlatának vezetésének.

A rendelet szerint a nevelési-oktatási intézmény vezetője a pedagógiai program figyelembevételével öt évre szóló továbbképzési programot készít. A továbbképzési programot a nevelőtestület véleményének kikérését követően a fenntartó fogadja el. A továbbképzési program felülvizsgálatára a fenntartóval egyeztetve évente egy alkalommal kerülhet sor. A nevelési-oktatási intézmény vezetője a továbbképzési program végrehajtására egy nevelési, tanítási évre szóló beiskolázási tervet készít. A beiskolázási tervet a köznevelési intézmény vezetője – a szakmai munkaközösség, szakmai munkaközösség hiányában az azonos munkakörben foglalkoztatottak és a távollévők helyettesítésénél figyelembe vehetők közreműködésével – dolgozza ki. A nevelési-oktatási intézmény nevelőtestülete az új továbbképzési program elkészítése előtt értékeli az előző továbbképzési időszakot. Mindezeket egybevéve elmondható, hogy  a pedagógus továbbképzése a pedagógus, az iskola és a fenntartó igényeinek figyelembevételével alakul.

A kurzus formájú pedagógus-továbbképzések két alapvető formája a felsőoktatási, illetve a pedagógus-továbbképzési program. Ez utóbbi  ún. 30, 60 vagy 120 órás pedagógus-továbbképzés formájában valósul meg. A köznevelési intézmény ötéves továbbképzési programjában csak olyan pedagógus-továbbképzés szerepeltethető, melyet alapítási engedély keretében az Oktatási Hivatal jóváhagyott. Az alapítási engedélyre vonatkozó kérelmeket az Oktatási Hivatalhoz kell benyújtani, az eljárás során a képzést a Pedagógus-továbbképzési Akkreditációs Testület megvizsgálja és annak jóváhagyására vagy elutasítására a hivatalnak javaslatot tesz. Az alapítási engedély 5 évre szól. Az alapított pedagógus-továbbképzések indítási megállapodás keretében más szervezetek által is indíthatók. Az indítási szerződés megkötését követően 8 napon belül az Oktatási Hivatalt a megállapodásról értesíteni kell. Az Oktatási Hivatal az indított pedagógus-továbbképzésekről jegyzéket vezet.

A felsőoktatási intézmények a szakirányú továbbképzés keretében biztosítanak formális pedagógus-továbbképzést. A szakirányú továbbképzések 60–120 kredites, 1-2 éves, jellemzően levelező formában induló képzések. A képzésindítás feltétele a képzés Oktatási Hivatal általi nyilvántartásba vétele, mely a szakirányú továbbképzés képzési és kimeneti követelményének meghatározását és közzétételét jelenti. A szakirányú továbbképzések speciális esete a 4 féléves, 120 kredites pedagógus szakvizsgát eredményező képzések. A pedagógus szakvizsga képzések első két féléve általános alapozó képzés, valamennyi szakvizsga vonatkozásában azonos. A második két félév a szakvizsga irányultságának megfelelő. Egyes köznevelési intézményi feladatok ellátása pedagógus szakvizsgához kötött (pl. intézményvezetéshez közoktatásvezetői pedagógus szakvizsga, mentori feladatok ellátásához mentor szakvizsga szükséges).

A pedagógusok továbbképzései részben munkaidőben, részben munkaidőn kívül történnek. Az iskola a pedagógus beiskolázási tervben szereplő továbbképzése alatt biztosítja a helyettesítést (9.2.).

A folyamatos szakmai fejlődésben való részvétel ösztönzői

A pedagógusok szakmai fejlődési motivációját elsősorban a 2013. szeptember 1-jével bevezetett új pedagóguselőmeneteli, -foglalkoztatási és -bérezési rendszer, a pedagóguséletpálya-modell biztosítja (lásd a 9.2 fejezetet).

A pedagógus-továbbképzés önköltséges oktatási forma, vagyis a pedagógusok fizetik a formális képzéseik díját, de a költségek fedezéséhez támogatással járul hozzá az állam. A támogatás a helyi igényekhez illeszkedő szakértelem fejlesztését segíti, és a felhasználókat a gazdaságos, ugyanakkor hatékony képzési formák választására ösztönzi a köznevelési intézmény továbbképzési programjának intézményi hatáskörben történő meghatározásával. Ezen kívül az állam regionális alapon működő pedagógiai oktatási központjain keresztül térítésmentesen is biztosít pedagógus-továbbképzéseket.

Az országos pedagógiai-szakmai ellenőrzésben, a pedagógusok minősítő vizsgáján vagy minősítési eljárásában szakértőként részt venni, vagy pedagógiai-szakmai szolgáltatási feladatot ellátni szándékozó szaktanácsadó pedagógus esetében a Mesterpedagógus minősítési eljárás eredményes befejezésének feltétele, hogy az ezzel kapcsolatos, a köznevelési szakértői tevékenység, valamint az érettségi vizsgaelnöki megbízás feltételeiről szóló 15/2015. (III. 13.) EMMI rendeletben meghatározottak szerinti pedagógus-továbbképzést elvégezze (9.2. fejezet).